Edgen Crypto·Sep 19 2025, 12:56加拿大央行倡導建立全面的聯邦框架來監管穩定幣，以解決當前的監管空白，並旨在使加拿大的支付系統現代化，以跟上全球發展。
加拿大央行高級副行長Ron Morrow強調了建立新的聯邦穩定幣監管框架的迫切需求。加拿大目前落後於國際司法管轄區，對消費者保護和金融穩定構成風險，同時阻礙了數位資產領域的創新。擬議的監管明確性旨在將穩定幣安全地整合到金融系統中，可能釋放巨大的經濟效率，特別是在跨境支付方面。
加拿大央行高級副行長Ron Morrow最近強調了聯邦穩定幣監管的緊迫性，指出加拿大在支付現代化方面的進展比美國和英國等地區慢。目前，加拿大數位資產的監管主要屬於省級證券法和聯邦反洗錢條款，這些越來越被認為不足以應對穩定幣不斷擴大的作用。這種碎片化的方法造成了監管不確定性，並限制了消費者保護，因為穩定幣主要在傳統金融系統保障之外運作。
為此，金融機構監管辦公室 (OSFI) 與財政部和加拿大央行合作，正在制定一個全面的立法框架。這項倡議旨在為穩定幣發行人制定明確的規則，涵蓋許可、穩健的準備金要求、透明的贖回流程和強化的消費者保護等關鍵領域。該框架還有望強制進行定期審計和透明度措施，以減輕管理不善或欺詐的風險。
穩定幣憑藉其與法定貨幣掛鉤的特點，提供了比其他加密貨幣波動性更小的替代品，從而推動了其採用率的提高，特別是在跨境交易中。全球每日穩定幣交易額約為27 億美元，年使用量接近1 萬億美元。這種增長得益於它們能夠提供比傳統服務更便宜、更快的支付替代方案，而傳統服務既慢又昂貴。
例如，穩定幣可以將跨境匯款成本從平均 5-10% 降低到不到 1%，這主要歸因於網絡費用是主要成本。這種降低顯著惠及移民社區和從事國際貿易的企業。企業越來越認識到這些效率；例如，Shopify 已將穩定幣整合為標準支付選項。此外，Tetra Digital Group 將於 2026 年推出一種加拿大法定貨幣支持的穩定幣，由 1000 萬美元的融資支持，並由加拿大國家銀行等機構提供支持，這標誌著私營部門對受監管數位貨幣創新的承諾。
缺乏統一的聯邦監管框架可能會扼殺加拿大金融科技生態系統的創新並阻礙投資。加拿大 Web3 理事會倡導將加拿大的監管模式與國際標準對齊，例如歐盟的加密資產市場 (MiCA) 法規和美國 GENIUS 法案，這些法規將穩定幣視為支付工具而非僅僅是證券。這種轉變對於培育一個強大的支付創新環境並確保加拿大國家支付基礎設施的競爭性訪問至關重要。
如果不採取果斷行動，加拿大公司將面臨失去全球機遇並在數位經濟中落後的風險。清晰的監管路徑不僅能為企業提供法律確定性，還能通過確保穩定幣符合銀行存款的可靠性標準來保護消費者。加拿大即將推出的即時軌道 (RTR) 系統和 2024 年消費者驅動銀行法案強調了該國現代化其支付基礎設施的更廣泛雄心，其中受監管的穩定幣可以發揮重要作用。
專家強調了與不受監管的穩定幣相關的雙重風險：如果出現問題，消費者保護有限，以及潛在的犯罪活動。將穩定幣納入現有金融系統被視為保護消費者、企業和更廣泛金融系統的解決方案。正如一位專家所說，“要讓穩定幣被視為貨幣，它們需要像銀行帳戶中的餘額一樣安全和穩定。”這種觀點凸顯了強有力監管對於確保信任和廣泛採用的至關重要性。
全球穩定幣市場在 2025 年達到約 2600 億美元，預計到 2025 年將增長到 5000 億美元，這得益於對更快、更便宜的跨境支付的需求。加拿大採取積極立場建立全面的框架，使其能夠安全地整合這些資產。國際努力，例如 BIS 關於穩定幣作為支付系統基礎的局限性的討論，進一步強調了對健全監管的全球必要性。
除了監管之外，開發一個區塊鏈監管沙盒，類似於瑞士針對 DeFi 探索的模式，可以允許加拿大初創企業和企業在受控環境中進行創新。此類舉措，以及中央銀行數位貨幣 (CBDC) 與 DeFi 平台的整合，可以加速技術發展，並將加拿大定位為全球數位經濟的領導者，扭轉創新下滑的局面，並確保其在不斷發展的金融格局中的競爭力。
