關鍵要點
- 6家頂級銀行團體的聯盟警告稱,《透明度法案》的最新草案使規避穩定幣收益禁令成為可能。
- 妥協條款禁止直接利息,但允許與賬戶餘額掛鉤的獎勵,銀行稱之為漏洞。
- 隨著11月選舉前關鍵的參議院委員會投票臨近,這一反對意見威脅要推遲該法案。
關鍵要點

由6家美國主要銀行貿易團體組成的聯盟已正式反對《透明度法案》中的新措辭,認為擬議的穩定幣獎勵妥協方案創造了一個漏洞,將破壞傳統銀行業。這一反對意見重新點燃了傳統金融與加密貨幣行業之間關於數字支付未來的爭鬥。
這些代表了全美50個州所有主要國民銀行和社區銀行。團體在致參議院銀行業委員會的一封信中寫道:「我們感到擔憂……擬議的措辭包含了一些例外情況,這將導致預期的禁令被規避。」
爭議的焦點是由參議員湯姆·蒂利斯和安吉拉·阿爾索布魯克斯起草的妥協方案。雖然該方案禁止支付「在經濟或功能上等同於」計息銀行存款利息的款項,但它允許發放與用戶賬戶餘額掛鉤的獎勵。銀行團體要求將此改為禁止支付「實質上類似於」收益的款項,並刪除任何關於賬戶餘額的提述。
這一僵局使《透明度法案》——美國加密貨幣市場的一項重要立法框架——陷入了危險的境地。由於參議院銀行業委員會預計最早下週進行投票,這種反對意見可能會在11月中期選舉前推遲或挫敗該法案,而支持加密貨幣的立法者稱這一期限對行業的未來至關重要。
衝突的核心是銀行業對「存款外流」的恐懼。銀行認為,如果加密貨幣公司能夠提供功能類似於利息的穩定幣獎勵,客戶將把資金從傳統的低收益儲蓄賬戶中轉出,從而威脅到金融穩定。
加密貨幣公司則堅持認為他們應該被允許競爭。Coinbase首席政策官法雅爾·希爾扎德此前曾表示,獎勵對於「普及至關重要」,而且該行業可以接受妥協措辭。他將持續進行的立法努力描述為與銀行業遊說團體進行的「15個回合的重量級冠軍賽」。
銀行團體的信函詳細說明了他們認為在擬議措辭下可能存在的幾種獎勵計劃,包括隨用戶餘額增加而增加的固定月度支付,或由每月達到一定交易數量觸發的支付。
《透明度法案》在今年通過的時間已經所剩無幾。本月參議院僅剩兩週的會議時間,之後立法議程將因中期選舉而停滯。
該法案於去年7月在眾議院獲得通過,需要至少7名民主黨人的支持才能克服全院參議院潛在的阻撓議事。支持加密貨幣的參議員伯尼·莫雷諾(俄亥俄州共和黨)最近警告稱,如果法案本月不能通過,「數位資產立法在可預見的未來將無法通過」。銀行業這一最後的遊說努力的結果,可能會決定未來數年美國穩定幣的監管格局。
本文僅供參考,不構成投資建議。