中國工信部收緊電池監管 16家製造商面臨價格戰打壓

中國動力電池製造商正面臨監管打擊，工信部副部長熊繼軍在2026年世界動力電池大會上表示，將遏制低價競爭與盲目擴產行為。

此一宣布延續了今年1月啟動的政策方向。當時工信部、國家發展改革委、國家市場監管總局及國家能源局聯合召開座談會，與16家電池廠商及系統整合商進行溝通。工信部會後聲明指出，業界存在「非理性行為」，包括盲目投資、重複建設及低於成本的銷售，恐擾亂市場秩序並衍生品質與安全風險。

熊繼軍表示，工信部將加快制定涵蓋動力電池安全性能、循環壽命、碳足跡及回收利用的標準，並與國際慣例接軌，同時強化標準執行與監管檢查。工信部也將加強產業運營監測與產能動態預警，推動品質提升計畫，並加大對產品一致性與品質的監督力度。

相關措施針對的是中國製造商透過激進定價與快速擴產建立全球主導地位的產業。更嚴格的標準與執法可能推高中小廠商的合規成本，同時有利於已符合更高品質基準的規模領先企業。

誰受益、誰受影響

監管方向有利於既有大廠。1月被約談的13家電池企業包括寧德時代、比亞迪、中創新航、國軒高科、億緯鋰能、欣旺達、蜂巢能源、瑞浦蘭鈞、鵬輝能源、海辰儲能、正力新能、浙江吉利同鑫能源科技及科創能源，另有三家系統整合商：中車株洲所、海博思創及天合儲能。具備垂直整合能力與研發預算的大型製造商更有能力吸收與碳足跡申報及更嚴格安全認證相關的較高合規成本。

中小型製造商則面臨最大壓力。激進降價一直是中國擁擠的電池市場中搶佔市佔率的關鍵手段，對低於成本銷售的限制可能迫使邊際廠商進行整合或退出市場。就儲能電池細分市場而言，政策方向顯示中國可能推動採購回歸「優質優價」指標，提高合規要求，並在弱勢廠商無法以激進降價競爭的情況下加速產業整合。

投資意涵

港股及A股上市的電池製造商可能因市場消化更嚴格監管的影響而出現波動。瑞浦蘭鈞（00666.HK）上半年轉虧為盈，錄得淨利潤人民幣7.04億元，是如果降價受到限制可能面臨利潤率壓力的小型上市企業之一。寧德時代（300750.SZ）與比亞迪（01211.HK）則憑藉其規模與供應鏈掌控能力，更有條件吸收合規成本。

標準推動也具有出口意涵。中國電池標準與國際慣例接軌，可能有助於降低進入歐美市場的障礙，中國電池製造商在這些市場正面臨關稅壁壘與本地成分要求。然而，更嚴格的碳足跡標準可能推高依賴燃煤電網的製造商生產成本，短期內可能壓縮利潤率，同時增強長期競爭力。

開發商與整合商可能密切關注後續檢查、實施細則，以及招標評分是否降低單純價格因素的權重。市場普遍認為，這波協調性的監管推動清楚展現了中國政府規範產業競爭、防止產能過剩，以及促進支撐國家電動車出口雄心之產業高品質發展的決心。

本文僅供參考，不構成投資建議。