德拉瓦州法案旨在更新自1981年以來未曾修訂的銀行法
德拉瓦州立法者推出了一攬子立法,旨在為穩定幣發行者建立一個全面的監管框架,這是該州四十多年來首次對其銀行法進行重大修訂。3月23日,參議員Spiros Mantzavinos和眾議員Bill Bush提交了《德拉瓦州支付穩定幣法案》(參議院第19號法案)和《德拉瓦州銀行現代化法案》(參議院第16號法案)。這些法案旨在為在該州運營的穩定幣發行者和數位資產服務提供商創建一個許可系統,該州歷來是公司註冊的中心。
這項擬議的立法,顯然是為了在Coinbase等知名公司遷往德克薩斯州後,重新吸引金融科技公司。穩定幣法案為發行者規定了具體的保障措施,包括強制性儲備標準、資本要求和反洗錢義務,其措辭借鑒了聯邦提案,例如《GENIUS法案》。此舉表明德拉瓦州打算通過提供明確的監管來爭奪數位資產業務。
自我們對州銀行法進行有意義的修訂以來,已經過去了四十多年,在此期間,人們進行銀行交易和支付的方式發生了顯著變化。我們需要確保我們的法律跟上這些變化。
— 眾議員Bill Bush
州級行動進入擁擠的聯邦監管辯論
德拉瓦州積極的立法推動,使其直接置身於美國統一加密貨幣監管框架的更廣泛、持續的辯論之中。儘管該州旨在為創新創造一個本地避風港,但聯邦立法者在他們自己的綜合市場結構法案《清晰法案》上仍僵持不下。聯邦層面的進展一直受到爭議問題的阻礙,最突出的是關於穩定幣餘額收益支付的規則——銀行認為這一特性與傳統儲蓄帳戶形成了不公平競爭。
州級行動與聯邦層面優柔寡斷之間的分歧,為穩定幣發行者創造了一個複雜的局面。德拉瓦州的提案可能使其成為一個有吸引力且明確的司法管轄區,但它也助長了州與州之間潛在的監管碎片化。這種碎片化與行業對單一國家標準的需求形成對比,後者將消除不確定性並釋放更大的機構投資。德拉瓦州法案的結果以及其他州的反應,將顯著影響美國數位資產經濟的監管軌跡。