ESMA警告幣安：MiCA期限將至，歐盟客戶須由授權實體服務

歐洲證券及市場管理局向 Cointelegraph 表示，歐盟加密貨幣客戶必須透過 MiCA 授權實體獲得服務，這對幣安計劃在 7 月 1 日大限後從阿布達比為部分用戶提供服務的構想構成挑戰。

歐盟最高證券監管機構已向幣安發出警告，指出該集團的歐盟加密貨幣客戶必須透過持有《加密資產市場監管局》牌照的實體獲得服務——這項澄清令外界質疑該交易所計劃將部分歐盟用戶導向其阿布達比全球市場子公司的策略。

ESMA 發言人於 6 月 30 日（即歐盟過渡期限生效前一天）向 Cointelegraph 表示：「歐盟客戶應透過 MiCA 授權實體獲得服務。」該監管機構指出，MiCA 的消費者保護僅適用於在歐盟持有牌照的法律實體，非歐盟的加密資產服務供應商不得為本地客戶提供服務，除非該公司符合第 61 條中狹義的「反向招攬豁免」。

該豁免條款允許非歐盟公司在完全由客戶主動發起關係、且公司未進行任何行銷、推廣或招攬的情況下，為歐盟客戶提供服務。ESMA 引述其官方指引，列舉了針對歐盟用戶的網站運營、手機應用程式、社交媒體帳號、線上廣告、贊助以及網紅宣傳活動等行為，均屬於招攬形式，令公司不得使用該豁免條款。

阿布達比之問

社交媒體上流傳的幣安客服對話截圖顯示，部分歐盟用戶可能在大限後透過幣安阿布達比全球市場實體獲得服務。Digital & Analogue Partners 律師 Yuriy Brisov 表示，阿布達比牌照在 MiCA 框架下毫無效力，因為該司法管轄區與美國和新加坡一樣被視為第三方國家。

Brisov 表示：「在阿布達比受到監管，對幣安在 MiCA 框架下沒有任何幫助。當幣安表示部分歐盟用戶由 ADGM 實體服務時，在 MiCA 的定義下，這意味著一家非歐盟公司正在為這些用戶提供服務。」

Brisov 補充指出，反向招攬豁免的設計初衷是針對歐盟客戶獨立接觸非歐盟公司的個別情況，而非用於維持一個透過多年區域行銷所建立的現有客戶群。

幣安未回應多次關於 MiCA 大限後是否會有任何歐盟用戶透過其 ADGM 實體獲得服務的查詢。該交易所此前曾告知用戶，作為 MiCA 過渡的一部分，其正在調整波蘭、法國、西班牙和義大利的服務，同時表示其他國家的用戶「現階段」無需採取任何行動。

利害關係所在

ESMA 的澄清為在歐盟運營但未取得完整 MiCA 授權的交易所創造了二選一的局面：要麼從成員國監管機構取得牌照，要麼停止為該集團約五億消費者提供服務。OKX、Coinbase、Kraken 和 FalconX 已成功取得 MiCA 牌照，而幣安上週撤回了在希臘的申請，並通知歐盟用戶將暫停部分服務。

OKX 歐洲區執行長 Erald Ghoos 估計，80% 的加密貨幣公司將無法適應 MiCA，被迫退出歐盟。監管壓力已開始將創辦人推向具備完善加密貨幣監管框架的司法管轄區。杜拜 NeosLegal 律師 Irina Heaver 表示，其律師事務所現在每週收到超過 120 件關於在阿聯酋設立的諮詢，其中約一半來自歐洲。

Heaver 表示：「我看到了人才流失、稅收流失，以及工作崗位的流失。如果有過幾次成功退出的創辦人在阿聯酋設立公司，這將為阿聯酋帶來新的就業機會，創造新的發展機遇。」

對幣安而言，利害關係尤其重大。該交易所花費多年時間建立其歐洲用戶基礎，如今面臨的選擇是：在未來幾個月內取得 MiCA 牌照（正如其所宣稱的那樣），或者眼睜睜看著競爭對手在全球最大的受監管的加密貨幣市場之一搶佔市場份額。

本文僅供資訊參考，不構成投資建議。