監管不確定性阻礙銀行投資
前商品期貨交易委員會(CFTC)主席Chris Giancarlo表示,與數位資產行業本身相比,美國銀行更需要加密監管的明確性。他認為,雖然加密領域將繼續創新,但由於法律環境模糊不清,銀行無法投入必要的資本來現代化其基礎設施,因為他們無法承擔監管不確定性。
然而,銀行無法承受監管的不確定性。他們的總法律顧問正在告訴董事會,除非有監管確定性,否則不能在這方面投資數十億美元。銀行比加密行業更需要這一點。
— Chris Giancarlo,前CFTC主席
Giancarlo指出,加密行業已證明其韌性,即使在限制性監管下仍在繼續發展。他強調,數位資產代表著「金融的新架構」,美國金融機構必須採納這項技術以保持其全球主導地位。
CLARITY法案受阻,危及美國金融主導地位
被稱為CLARITY法案的立法解決方案於2025年7月成功通過眾議院,但此後在參議院銀行、住房和城市事務委員會受阻。Giancarlo警告稱,這一延遲對美國金融系統構成了重大的戰略風險。他預測,亞洲和歐洲等其他經濟體將繼續建設自己的金融「數位軌道」。
這將使美國銀行在一個過時、類比的系統上運行,而該系統與新興的全球標準不兼容。Giancarlo表示:「銀行需要這種明確性,因為他們需要構建這些系統,他們需要走在創新的前沿,而不是殿後」,他強調了美國採取果斷行動的緊迫性。
若立法失敗,監管機構或將獨立行動
如果CLARITY法案最終未能通過參議院或獲得總統簽署,Giancarlo預計機構領導人將介入創建功能性框架。他表示相信,SEC的Paul Atkins和CFTC的Mike Selig等人物將制定規則,為市場提供臨時解決方案。
然而,他警告說,這種行政權宜之計無法提供主要金融機構進行長期、數十億美元投資所需的永久性、基礎性確定性。這種權宜之計將保持行業發展,但無法充分釋放機構參與數位資產經濟的全部潛力。