ICE 監控支出暴增 57% 至 2.58 億美元，批評者成目標

ICE 已部署全天候的數位監控網，將因批評移民執法人員而遭到鎖定的美國公民納入範圍，過去一年在監控上花費了 2.58 億美元。

ICE 的監控支出在川普政府第一個完整年度暴增 57%，達到 2.58 億美元，該機構部署民間承包商掃描社群媒體，並向企業發出傳票，企圖揭穿匿名批評移民執法者的身分。根據《華爾街日報》對聯邦預算數據的分析，這一數字相較於前一年的 1.645 億美元。

「就我所知，這一切都在於人們說了關於 ICE 和移民執法的不好聽的話，」民權律師 Lauren Regan 表示，她曾代表多名因網路言論而遭政府調查的人士，其中包括一位名為 Tired_Thumb 的 Reddit 用戶。「沒有任何接近真正威脅的內容。」

ICE 自 2020 年以來已簽署至少六份總值近 5,000 萬美元的合約，用以掃描公共記錄中的威脅，其中超過一半的資金自去年一月以來已被動用。根據四月提交的法院聲明，該機構的職業責任辦公室在 2025 年 1 月至 2026 年 3 月間調查了至少 131 起針對人員的人肉搜索和威脅事件。這項監控計畫涵蓋近 20 個社群平台，包括 Reddit、Discord、Snapchat 和 LinkedIn，並使用機器學習進行該機構所謂的「預警威脅情報」。

該計畫已將美國公民以及向社區通報 ICE 活動的倡議團體納入監控範圍，國土安全部向社群媒體公司發出了數百張行政及大陪審團傳票。《華爾街日報》確認了 10 位對抗身分揭露企圖的人士；法官已支持四張大陪審團傳票，該機構放棄了三起案件，另有三起仍在審理中。這些案件均未提起任何指控。

傳票與第一修正案的界線

國土安全部表示，其目的是保護探員及其家人免受「有組織的暴力運動」侵害，這些行動導致川普上任以來死亡威脅激增 8,000%。一位機構發言人表示，ICE 的做法符合憲法，「任何聲稱 DHS 和 ICE 試圖『壓制』言論自由的指控都是絕對錯誤的。」

民權律師和前國土安全部員工反駁稱，這張監控網涵蓋了最高法院所保護的言論。最高法院裁定，真正的威脅不受憲法保護，但政治誇張言論受到保障，並指出「政治場域的語言」往往是「謾罵、粗暴且不精確的」。分享聯邦官員的個人資訊通常不構成犯罪，除非有犯罪意圖的證據，而這是一個向來很高的門檻。

Reddit 對國土安全部在 7 月至 12 月間針對發布「批評聯邦行動內容」帳戶所發出的全部 11 張行政傳票提出異議，該機構最終撤回。Reddit 首席法務官 Ben Lee 表示：「隱私是 Reddit 運作的核心」，並補充說該公司會對「過於廣泛或威脅用戶隱私或公民權利」的請求提出異議。

承包商與被掏空的隱私辦公室

為了建立這張監控網，職業責任辦公室轉向了總部位於維吉尼亞州的科技公司 Amivero，該公司在去年九月獲得一份價值超過 800 萬美元的合約，用於監控社群媒體上的威脅及妨礙 ICE 執法的計畫。Amivero 將工作分包給全球諮詢公司 Guidehouse。最近的合約要求承包商協助對被標記為「極端分子」的個人進行地理定位，並與政府資料庫進行交叉比對，其中一份合約的潛在價值高達 5,000 萬美元。

這項行動產生的大量潛在威脅，使原本人手不足的辦公室不得不借助 HSI 情報辦公室來處理工作量。監督機制已被削弱：據前政府僱員透露，ICE 隱私辦公室目前僅剩兩名全職員工。律師表示，針對美國公民資訊的傳票在 2025 年 9 月前後激增，而該月正是威脅合約啟動的月份。

風險不僅限於被探員登門拜訪的個人。探員們在工作和旅途中找到美國人，要求他們簽署信函，承認他們關於 ICE 的網路言論「可能」構成犯罪。「我們看到隱私被武器化，以特權傾向強勢者，尤其是執法部門，」專精網路跟蹤和民權的維吉尼亞大學法學教授 Danielle Citron 表示。由於具爭議的案件中未提起任何指控，辯護律師認為該計畫的作用在於恐嚇而非起訴。「如果他們只是想用這個作為恐嚇手段，這甚至不是一場公平的對決，」Regan 說。

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