肯尼亞國家財政部推出了虛擬資產服務提供商（VASP）的法規草案，旨在規範該國快速增長的數字資產市場。這些正在徵求公眾意見的擬議規則，為許可、運營行為和金融穩定建立了全面的框架，標誌著非洲最活躍的加密經濟體之一在結構化監管方面邁出了重要一步。
肯尼亞國家財政部發布了2026年虛擬資產服務提供商（VASP）法規草案，為該國的加密貨幣行業引入了嚴格的監管框架。該法規於3月17日公布，供公眾評論，是根據2025年虛擬資產服務提供商法案的授權發布的。其既定目標是加強消費者保護，打擊金融犯罪，並為估計涉及肯尼亞人持有的1.2萬億美元（約合155萬億肯尼亞先令）虛擬資產的行業提供法律清晰度。
新規對市場參與者引入了顯著成本。草案提議對代幣發行平台徵收0.05%的交易費，由交易雙方支付。此外，尋求推出虛擬資產發行的實體必須支付相當於成功發行總價值0.5%的費用，此舉可能會重塑該地區新加密項目融資的經濟格局。
該法規對穩定幣發行方施加了嚴格要求，以保障客戶資金並確保金融穩定。其中一項核心規定是，至少30%的客戶資金必須存放在肯尼亞商業銀行隔離帳戶中。這項措施旨在將穩定幣業務錨定在本地銀行系統內，並為監管機構提供更大的監督權限。
除了本地銀行要求之外，剩餘儲備金必須投資於低風險、高流動性資產。草案明確規定了可接受的工具，包括現金、中央銀行存款、期限不超過90天的短期政府證券以及期限不超過七天的回購協議。這些規則旨在最大限度地降低市場風險、信用風險和集中風險，使肯尼亞與新興的全球穩定幣管理標準保持一致。
為了合法運營，法規草案要求VASP在肯尼亞註冊成立，並在該國設有實體辦公室。尋求進入市場的外國公司必須首先獲得合規證書，然後才能申請許可。此外，所有公司董事和高級職員都將接受監管機構的背景和能力評估。
該框架還明確禁止高風險活動，包括任何旨在隱瞞參與者身份的交易。通過設定這些運營護欄，肯尼亞政府旨在規範該行業，通過提供明確的安全措施吸引機構投資，並為非洲大陸其他國家樹立潛在的監管先例。該法案草案的公眾諮詢期預計將持續到四月。