重點摘要:
- 白宮正透過三項獨立的貿易法調查重建其關稅計畫
- 新調查針對強迫勞動、歐盟科技政策及外國工業產能過剩
- 具體關稅稅率及生效日期尚未公布
重點摘要:

白宮正透過多項貿易法重建關稅計畫,此前最高法院已廢除先前的做法,高級顧問彼得·納瓦羅表示。
白宮正在透過至少三項獨立的貿易法調查來重建其關稅體制,因為最高法院已推翻先前的計畫,高級顧問彼得·納瓦羅週四表示,此舉在強迫勞動、歐盟科技政策和外國工業產能過剩等領域開闢了新的戰線。
「這些調查為我們提供了法律基礎,利用國會長期以來提供的法規來保護美國工人和產業,」納瓦羅在接受採訪時表示。「最高法院關上了一扇門,但國會還留下了幾扇敞開的門。」
新的做法依賴於針對全球供應鏈中強迫勞動的貿易法、針對歐盟對美國科技公司待遇的301條款授權,以及針對外國工業產能過剩的獨立調查。具體的關稅稅率、受影響的貿易規模及生效日期尚未公布。
這項重建行動可能同時在多條戰線上加劇貿易衝突。對歐盟科技公司徵收的新關稅可能影響數十億美元的跨大西洋數位服務貿易,而產能過剩調查可能針對從鋼鐵到半導體等多個行業——從而提高跨國公司的成本,並可能重新點燃通膨壓力。
最高法院今年稍早的裁決推翻了政府先前的關稅框架,該框架依賴於對《國際緊急經濟權力法》下行政權力的廣泛解釋。這項裁決迫使白宮回歸法定貿易法,這些法律要求進行正式調查、公眾評論期以及具體的損害或不公平行為認定。根據人口普查局的數據,在最高法院推翻之前,先前的關稅制度涵蓋了每年約三千八百億美元的美國進口商品。
強迫勞動部分針對的是美國海關及邊境保護局已識別出潛在違規行為的供應鏈。政府預計將針對特定產品發布扣留釋放令,不過納瓦羅並未具體說明哪些商品或國家會首先受到影響。類似的強迫勞動授權此前已應用於從新疆棉花到電子元件等產品,影響了估計約五十億美元的年度貿易。
歐盟科技調查瞄準數位服務
針對歐盟對待美國科技公司方式的調查,標誌著跨大西洋貿易緊張局勢的重大升級。歐盟已對包括蘋果公司、Alphabet Inc.旗下的Google以及Meta Platforms Inc.在內的美國公司徵收數位服務稅,多年來一直引發華盛頓方面的報復關稅威脅。這項301條款調查——與美中貿易戰期間對三千七百億美元中國商品徵收關稅時使用的法規相同——可能導致對歐洲數位服務、奢侈品或農產品加徵關稅。根據經濟分析局的數據,2025年美國在數位服務領域對歐盟的貿易逆差約為一百八十億美元。
產能過剩調查擴大範圍
針對外國工業產能過剩的獨立調查可能影響到全球供應超過需求的多個行業。政府正在審查中國等國家的補貼生產是否壓低了價格並損害了美國製造商。此前的產能過剩行動針對的是鋼鐵和鋁,美國自2018年以來對這些產品徵收25%的關稅,但新的調查可能擴大到半導體、太陽能板和電動汽車。根據行業估算,此前美國對中國電動汽車的關稅使一輛售價四萬八千美元的汽車標價增加了約一萬兩千美元。
對投資者而言,多面向的關稅策略在供應鏈、企業利潤率和通膨預期方面帶來了不確定性。涉及歐盟數位服務、亞洲製造業及跨境供應鏈的企業面臨成本上升的最大風險。接下來的關鍵里程碑將是正式調查結果的公布,這將引發具體的關稅提案和公眾評論期。
本文僅供資訊參考,不構成投資建議。