關鍵要點:
- 數位商會敦促OCC捍衛九項加密信託銀行牌照的批准
- 參議員伊莉莎白·沃倫認為這些批准違反了《國家銀行法》
- 《GENIUS法案》的通過可能已授權OCC將特許業務擴展至穩定幣公司
關鍵要點:

數位商會反駁參議員伊莉莎白·沃倫的主張,認為OCC批准九家加密公司的國家信託銀行牌照違反了銀行法,並敦促監管機構堅守其決定。
過去一年來,貨幣監理署已批准九家加密公司及其附屬機構取得國家信託銀行牌照,包括Coinbase、Circle、Ripple、Paxos、BitGo、Fidelity、Crypto.com、Stripe和Protego。這些批准首次允許這些公司提供聯邦監管的數位資產託管、質押及交易結算服務。
參議員伊莉莎白·沃倫(民主黨-麻薩諸塞州)上週主張這些批准違反了《國家銀行法》,稱這些公司「看起來像加密銀行,而非信託公司」,並對美國銀行體系的安全構成「嚴重風險」。她在致貨幣監理長喬納森·古爾德的信中表示,川普政府正允許加密公司利用限制性信託執照,在較寬鬆的監管下執行廣泛的銀行業務。
「這些商業計劃中包含的語言顯示,這些公司有意從事非受託保管活動、促進支付和貸款業務,以及執行與吸收存款密切相關的穩定幣業務,」沃倫寫道。
業界反擊
頂級加密產業貿易組織「數位商會」週二致信回應,敦促OCC「捍衛這些牌照批准,並持續為信託銀行制定明確的監管期望」。執行長科迪·卡伯恩認為,國會去年通過《GENIUS法案》——該法案將穩定幣發行納入聯邦監管——已默示授權OCC將銀行業務特權擴展至穩定幣企業。
「如果國會以壓倒性的兩黨共識,建立一個全新的聯邦監管穩定幣發行人類別,而OCC卻袖手旁觀、拒絕行使其特許權力,這將極度不合邏輯,」卡伯恩寫道。
該貿易組織還指出,Coinbase和Ripple等已獲批准的公司並未吸收FDIC承保的存款,藉此反駁穩定幣支付和貸款活動超出國家信託公司業務範圍的論點。
穩定幣的利害關係
國家信託公司通常提供受託服務——為他人管理資產——但不接受客戶存款。它們受到的監管審查力度低於傳統銀行。已獲得批准的加密公司希望促進穩定幣及其支撐資金的發行、贖回和託管。
穩定幣相關活動是否應被視為傳統銀行業務,這場爭論今年主導了華盛頓的加密政策辯論。銀行遊說團體已敦促立法者限制穩定幣公司提供與銀行儲蓄帳戶競爭的激勵措施,認為這些公司未遵守嚴格的銀行法規。立法者最終站在了加密產業一方。
沃倫已要求OCC提供有關已批准牌照的詳細資訊,包括監管機構是否允許國家信託公司從事非受託活動。她還要求提供OCC官員與川普總統及其家屬之間有關這些批准的所有通信副本。
這場爭議發生之際,川普政府正推動將數位資產整合至傳統金融基礎設施。週二,川普簽署了一項行政命令,指示聯準會審查加密和金融科技公司是否應獲得聯準會主帳戶的直接使用權限——這些支付帳戶允許機構直接透過中央銀行進行結算。
OCC的古爾德與沃倫今年2月曾在參議院聽證會上公開交鋒,爭論焦點是川普家族的加密創投公司World Liberty Financial的一項待批國家信託銀行申請。古爾德拒絕承諾將延遲或否決該申請,導致沃倫指控他成為「總統腐敗的共犯」。
World Liberty聯合創始人扎克·維特科夫本月表示,該公司「正處於獲得OCC有條件批准的最後階段」。
本文僅供資訊參考,不構成投資建議。