CLARITY 法案卡關之際 Ripple 加入 40 家 OCC 申請行列

Ripple 於 8 月 12 日表示，無需仰賴 CLARITY 法案即可推進機構級 XRP 布局，並援引其有條件的 OCC 全國信託銀行執照作為替代途徑。該公司是 OCC 在 18 個月內收到的 40 家新設申請者之一。

「從事合法活動的實體——包括涉及數位資產及其他新興科技的業務——都應擁有成為全國性銀行的途徑，」貨幣監理署署長 Jonathan V. Gould 表示。「美國與 OCC 再次敞開大門營業。」

OCC 在過去 18 個月內收到 40 件新設申請，其中包括全國信託銀行執照。Ripple、Circle、Crypto.com 與 Paxos 已獲得有條件核准。由 Palmer Luckey、Joe Lonsdale 及 Peter Thiel 旗下 Founders Fund 支持的 Erebor Bank, N.A. 成為五年來首家獲得最終核准的全方位服務全國性銀行。OCC 的 2026 年規則釐清允許包括加密貨幣託管在內的非信託業務。

該執照允許加密貨幣公司在聯邦監管框架內持有客戶資產並處理交易結算。對 Ripple 而言，這意味著其可以在不依賴 CLARITY 法案立法時程的情況下推進機構級 XRP 擴張。CLARITY 法案（H.R.3633）目前在國會仍處於待審狀態，其通過與否存在不確定性。

OCC 執照為 Ripple 解鎖了什麼

全國信託銀行執照不允許零售存款或主要放貸業務，但允許加密貨幣公司在聯邦監管下託管資產並進行管理。對 Ripple 而言，這為服務尋求 XRP 曝險、且不願依賴未受監管交易所的機構客戶，建立了一套合規框架。

OCC 的新設銀行推動標誌著過去 15 年執照核發急遽下滑趨勢的逆轉。從 2011 年到 2014 年，OCC 每年平均收到的執照申請不到四件，有些年份甚至完全沒有申請。該監管機構表示，其已在收到完整申請文件的 120 天內對多數申請作出裁決。

業界反對聲浪與 CLARITY 法案的命運

並非所有人都支持 OCC 的做法。美國獨立社區銀行家協會（Independent Community Bankers of America）於 12 月敦促 OCC 拒絕 Coinbase 的全國信託銀行申請，主張該交易所存在「經證實有缺陷的風險與控制功能」。2 月，美國銀行家協會（American Bankers Association）要求 OCC 放緩對加密貨幣公司執照申請的審查。

CLARITY 法案（H.R.3633）旨在為數位資產提供更明確的監管分類，目前仍在國會陷入停滯。Ripple 的舉動顯示，該公司認為 OCC 執照比等待立法明確性更為可靠。Coinbase 的申請仍在審查中，而由川普支持的 DeFi 平台 World Liberty Financial 也已提出申請。

對 XRP 持有者而言，OCC 執照降低了圍繞 Ripple 機構策略的監管不確定性。如果 Ripple 能在聯邦監管下託管資產並結算交易，其可能吸引那些原本會等待 CLARITY 法案的機構資金流入。下一個里程碑是 Coinbase 的執照裁決，該結果可能為 OCC 如何對待大型加密貨幣交易所樹立先例。

本文僅供參考，不構成投資建議。