監管機構結盟以消除管轄權重疊
美國證券交易委員會(SEC)和商品期貨交易委員會(CFTC)正正式聯手,為數位資產建立一個統一的監管框架。在週四的聯合聲明中,SEC主席保羅·阿特金斯(Paul Atkins)和CFTC主席邁克爾·塞利格(Michael Selig)確認CFTC將加入SEC的「加密貨幣專案」倡議。此次合作旨在協調規則、明確管轄權界限,並消除導致行業混亂的重複性監管。
塞利格表示:「加密貨幣專案認識到加密貨幣市場跨越我們各自機構的監管框架。」他稱此刻是制定「清晰、持久的行為準則」的「世代機遇」。此次合作將涉及兩機構工作人員的密切配合,以簡化監管並為市場參與者提供明確指導。
新框架摒棄「執法優先」立場
這種合作方式標誌著與前任政府策略的急劇轉變,此前由前SEC主席加里·詹斯勒(Gary Gensler)領導,其前提是幾乎所有加密代幣都是證券,並因此採取了數十項執法行動。SEC主席阿特金斯明確否認了這一論點,與本屆政府將美國定位為加密貨幣創新全球領導者的目標保持一致。
兩機構計劃制定一份「清晰的加密資產分類法」,以正式劃定各自的權限。這有望降低企業的合規成本,並提供吸引更多機構投資進入數位資產領域所需的監管可預測性。
機構強調國會行動的必要性
儘管此次合作是向前邁出的重要一步,但兩機構負責人均強調,國會的立法行動對於建立永久性監管結構仍然「至關重要」。阿特金斯警告說,僅由機構制定的規則很容易被未來持有不同政策觀點的政府撤銷。
他表示希望國會能通過一項市場結構法案,例如擬議的《清晰法案》(Clarity Act),以將各監管機構的職責編入法典。阿特金斯說:「僅靠立法無法提供投資者和市場參與者應得的確定性」,但制定法定基礎對於防止未來政策轉變顛覆兩機構正在構建的框架至關重要。