川普保證：納坦雅胡在美遭逮捕風險為零 國際刑事法院逮捕令引發關注

美國總統川普宣布，以色列總理納坦雅胡無論在任何情況下都不會在美國遭到逮捕，此舉終結了外界對於納坦雅胡赴紐約參加聯合國大會期間，國際刑事法院逮捕令可能被執行的臆測。

「美國不承認國際刑事法院對我們盟友的管轄權，這項立場是絕對的，」地緣政治風險分析公司 Edgen 的分析師艾琳娜·費雪表示。「川普的聲明消除了美國是否會配合該法院針對以色列領導人行動的任何模糊空間。」

國際刑事法院於2024年11月對納坦雅胡及前國防部長加朗特發出逮捕令，指控他們在加薩犯下戰爭罪及危害人類罪——以色列與美國均已駁斥這些指控。該法院的124個成員國理論上有義務執行其逮捕令，但美國並非設立國際刑事法院的《羅馬規約》簽署國，意味著華府沒有遵守的法律義務。紐約市議會候選人馬姆達尼曾公開呼籲在納坦雅胡訪問期間將其逮捕，促使川普政府明確拒絕。

上一次國際刑事法院對美國盟友的現任領導人發出逮捕令並引發類似外交摩擦，是在2023年，當時該法院對俄羅斯總統普丁發布逮捕令。該逮捕令對普丁前往非成員國的旅行毫無實際影響，凸顯了國際刑事法院在其成員國管轄區之外的執法能力極為有限。美國過去也曾對國際刑事法院官員實施制裁，包括簽證限制及資產凍結，顯示華府願意對該法院針對盟友的行動進行反制。

對以色列而言，川普的保證在國際社會審查日益嚴峻的時期，消除了一項重大的外交風險。納坦雅胡無需擔心被捕即可前往華盛頓及紐約，這保留了美以兩國在中東安全、伊朗核計畫以及加薩停火談判等議題上進行協調的關鍵管道。更廣泛的地緣政治意涵在於，國際刑事法院的法律架構與大國政治所塑造的執法現實之間的差距正在擴大——此一動態可能鼓勵其他非成員國無視該法院的逮捕令。

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