川普將瓊斯法案豁免延長縮限為90天 原油供應危機加劇

這項1920年航運法豁免的第二次延長，正值荷莫茲海峽實質關閉、美國石油儲備降至1983年以來最低水準之際。

川普週一將瓊斯法案豁免延長90天，但將範圍縮限至能源與化肥貨物，在伊朗戰爭擾亂全球原油流通之際，持續允許外國船隻在美國港口之間運輸石油。

白宮發言人泰勒·羅傑斯表示：「數據顯示，這項豁免已帶動汽油、柴油和航空燃油等關鍵產品的國內交付量顯著增加。」

這項自8月17日生效的延長措施，要求五角大廈就每趟航程與美國海事管理局逐案協商。根據卡托研究所引述的海事管理局數據，自川普於3月17日首次暫停這項1920年法律以來，已有210趟原本屬非法的航程完成，運送了近5500萬桶貨物。

該豁免目前涵蓋的商品清單範圍縮小——包括汽油、航空燃油、原油、石腦油、液化天然氣、大豆油和化肥——反映出該豁免下已運輸的大部分貨物。這項決定出爐之際，油價在美伊短暫停火未能重新開放荷莫茲海峽後恢復上漲，且美國石油儲備已降至3億桶以下，為1983年以來最低。

縮限範圍的決定回應了美國造船業者及其在國會盟友的關切，他們認為全面豁免正在削弱國內海運產業。數十名眾議院共和黨人，包括來自主要航運樞紐路易斯安那州的議長麥克·強生和多數黨領袖史蒂夫·斯卡利斯，都曾向川普呼籲停止豁免該法律。瓊斯法案於一戰後頒布以強化美國海運能力，要求美國港口之間的貨物運輸必須由美國建造、美國公司擁有並由美國勞工操作的船隻承運。

白宮貿易顧問彼得·納瓦羅在內部為該法律辯護，而現任及前任官員則形容川普是這項法規的強烈批評者。新的逐案審查程序呼應了近年來個別豁免所伴隨的嚴格審查，這與川普3月授權的全面豁免形成轉變。該豁免已被眾多船隻用於超過230次的沿海航運，包括從美國墨西哥灣沿岸到西海岸的罕見貨運激增，以及向波多黎各運送美國液化石油氣。

荷莫茲海峽持續關閉 油市壓力加劇

這項延長措施出爐之際，距離先前豁免於8月16日到期僅剩數日。荷莫茲海峽——石油和天然氣運輸的主要水道——在德黑蘭與華盛頓之間的戰事重啟後，每日仍有數百萬桶原油無法到達市場，交通流量僅剩涓滴。在川普重開水道的協議信號於8月初未能兑现後，油價已恢復上漲。

美國石油協會對這項延長表示歡迎。該協會政府關係部門資深副總裁克莉絲汀·惠特曼表示：「這項果斷措施將確保關鍵燃料送達最需要的地區，同時在持續的全球市場動盪中強化美國的韌性。」

隨著11月期中選舉逼近，這項豁免的政治風險加劇，數月來飽受通膨之苦的美國人正面臨更高的燃料成本。川普承認他簽署與伊朗的短暫停火，部分原因在於避免一場「經濟災難」，並避免與1929年股市崩盤期間的總統赫伯特·胡佛相提並論。這項延長將持續至11月中旬，跨越選舉日期。

上一次總統長時間暫停瓊斯法案是在2012年珊迪颶風過後，當時歐巴馬政府為東北部的燃料交付發布了臨時豁免。川普的豁免如今已進入第六個月，是這部逾百年歷史法律史上最長的一次暫停。

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