特朗普考慮在建國 250 周年之際頒布 250 項赦免，引發法律爭議

特朗普政府正考慮在今年夏天頒布 250 項總統赦免令，以紀念美國建國 250 周年。這一大規模寬免行動可能會再次引發關於總統行使憲法權力及其對金融犯罪執法影響的爭議。

自由意志主義智庫卡托研究所（Cato Institute）的高級法律研究員丹·格林伯格（Dan Greenberg）表示：「我認為，在任何通情達理的人看來，那堆赦免令不僅極具疑點，而且顯然令人不安。」他將政府最近的寬免行動描述為一場「冰雹」。

據知情人士透露，該計劃仍處於初步討論階段。此前，政府已對包括 Nikola 創始人特雷弗·米爾頓（Trevor Milton）和幣安（Binance）創始人趙長鵬在內的多名因金融犯罪被定罪的人物實施了赦免。這導致去年的正式赦免請求記錄超過了 1.6 萬份，並引發了關於寬免權是否正向權貴階層傾斜的辯論。

此舉利害攸關的不僅是個人的命運，還有美國司法系統的公信力，尤其是在打擊公共腐敗和白領犯罪方面。據報導，司法部的公共廉潔部門已從 40 名律師裁減至僅剩 2 名，加之赦免可能包括免除經濟賠償，此舉可能標誌著政策的重大轉變，即不再嚴懲金融違規行為。

對腐敗案件的「寒蟬效應」

法律專家表示，政府的寬免方式正在對腐敗起訴產生「寒蟬效應」。據前官員稱，在水門事件後成立、旨在起訴腐敗官員的司法部公共廉潔部門，其全職律師人數已從現任政府上台前的約 40 人銳減至僅剩 2 人。

「我認為這對特定案件產生了寒蟬效應。我認為這對檢察官追究公共腐敗案件普遍產生了寒蟬效應，」在 2025 年辭職前擔任該部門代理主管的約翰·凱勒（John Keller）說道。他認為，資源流失使得「追查這些案件在實際操作上變得更加困難」。

白宮為其行動辯護。發言人阿比蓋爾·傑克遜（Abigail Jackson）在一份聲明中表示：「特朗普總統行使了他的憲法權力，為包括拜登武器化司法系統的受害者在內的各種人士頒布了赦免和減刑。」

儘管如此，涉及公共腐敗的赦免名單仍在增長，其中至少包括 15 名名前民選官員及其關聯人士。根據對案件的審查，超過一半的赦免對象是共和黨人或特朗普的支持者。

抹去財務懲罰的權力

寬免權中一個鮮為人知但影響巨大的方面是「減免」（remission），它允許總統消除經濟處罰，包括欠受害者的賠償金。這在白領犯罪案件中尤為重要，因為賠償令可能高達數億或數十億美元，且往往是判決中最重要周組成的部分。

目前聯邦賠償債務已超過 1100 億美元，儘管其中絕大部分被認為無法追回。最高法院最近在 Ellingburg v. United States 一案中確認，賠償是一種懲罰形式，而不僅僅是補償。特朗普總統最近對 Nikola 創始人特雷弗·米爾頓的赦免中包括了「減免任何及所有罰款、處罰、沒收和賠償」，此舉遭到了強烈批評。

哥倫比亞法學院教授理查德·布里福（Richard Briffault）表示：「他們對腐敗本身就是一個問題這種觀念表現出一種蔑視。他們的表現就好像腐敗根本不是一個問題。」

可能於 6 月 14 日或 7 月 4 日宣布的這 250 項赦免，將成為近代歷史上最大規模的一次性寬免行動。此舉將把總統對司法系統頗具爭議的看法直接付諸實踐，對美國如何起訴和懲罰金融及政治犯罪產生深遠影響。

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