美國將在為期兩天的峰會後保留對華 301 條款關稅

美國貿易代表傑米森·格里爾週五表示，在川普總統與中國領導人在北京舉行峰會後，針對中國商品的 301 條款關稅仍將保持不變，儘管他預計中國將承諾購買價值數百億美元的新增美國農產品。

「我還沒見過哪個國家在被我們加徵關稅後會說『謝謝——我們喜歡這些關稅』，」格里爾在 5 月 15 日告訴安瑪麗·霍德恩。他補充說，儘管關稅在其他國家並不受歡迎，但它們「將長期存在」。

維持關稅的決定正值政府的其他貿易武器被美國法院解除武裝之際。最高法院最近裁定，根據《國際緊急經濟權力法案》（IEEPA）徵收的緊急關稅是非法的，而美國國際貿易法院也撤銷了隨後根據第 122 條徵收的 10% 的關稅。這迫使政府轉而依賴 301 條款，美國貿易代表辦公室目前正在考慮針對各個貿易夥伴的 76 起新案件。

持續依賴關稅顯示了美國打擊中國貿易行為的廣泛戰略，華盛頓稱這些行為是不公平的。雖然該政策旨在保護美國工業，但它給法拉第未來（FFAI）等公司帶來了巨大的不確定性，該公司在最近的財報中提到了關稅風險，並對全球供應鏈保持著壓力。

### 雙線作戰的法律鬥爭

政府轉向 301 條款是其他戰線法律失敗的直接結果。根據曾因 IEEPA 關稅起訴聯邦政府的國際貿易律師利茲·萊文森的說法，法院認為總統不能根據該法規徵收稅款或進口關稅。萊文森說，根據第 122 條徵收 10% 全面關稅的另一次嘗試也被裁定為非法，因為政府「不想做功課」來證明存在國際收支問題。這使得 301 條款成為施壓的主要工具，不僅針對中國，還針對目前正在接受調查的 60 個美國貿易夥伴。

### 從關稅到人權

貿易措施的使用已超出了純粹的經濟範疇，直接與美國的人權政策掛鉤。政府正利用關稅威脅來執行《維吾爾強迫勞動預防法》（UFLPA），該法案旨在阻止新疆強迫勞動製造的商品進入美國。

根據共產主義受難者紀念基金會高級研究員鄭國恩的研究，中國的國家強制勞動體系規模達到了前所未有的程度，2025 年記錄的勞動力轉移超過 300 萬人次。他指出，儘管其產品被禁，但中國矽業巨頭合盛矽業的銷量從 2021 年的 53 萬公噸翻了一番多，到 2024 年超過 120 萬噸，其中大部分仍產自新疆。這導致人們呼籲美國貿易代表辦公室利用其 301 條款調查，堵住允許受制裁材料通過第三國進入美國市場的執法漏洞。

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