关键要点：
- 一项名为《清晰法案》的新立法提案正在审议中，旨在为成熟的加密货币网络提供明确的法律框架，预计签署日期在 2026 年 7 月 4 日前后。
- 该法案旨在通过法律形式明确哪些数字资产不属于证券，从而结束美国证券交易委员会（SEC）“以执法代监管”的做法。
- 如果该法案获得通过，可能会消除 XRP、Cardano (ADA)、Hedera (HBAR) 和 Stellar (XLM) 等代币多年来的法律模糊性，从而提振投资者对美国市场的信心。
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《清晰法案》旨在结束美 SEC 与加密货币长达 10 年的法律纠纷
华盛顿流传的一项立法提案可能会为加密货币行业一些运营时间最久的项目提供一条监管确定性的道路，有望结束与美国证券交易委员会（SEC）长达十年的法律斗争。
该提案名为《清晰法案》（Clarity Act），将把目前仅具有非约束性的指导意见写入联邦法律，从而为成熟的去中心化加密货币网络创建一个特定的法律框架。微策略（MicroStrategy）的迈克尔·塞勒（Michael Saylor）在最近接受 CNBC 采访时指出，该法案是区块链更广泛应用的关键要素。据跟踪该立法的政策分析人士称，该法案目前正以 7 月 4 日左右签署为目标进行框架构建。
多年来，SEC 一直推行“以执法代监管”的策略，对涉嫌提供未经注册证券的加密货币公司提起诉讼。其中最著名的案例涉及 Ripple Labs，该公司自 2020 年以来一直就其 XRP 代币的分类问题与 SEC 进行法律战。这种做法给 XRP、Cardano (ADA)、Hedera (HBAR) 和 Stellar (XLM) 等项目带来了巨大的不确定性，SEC 此前曾示意这些项目可能属于证券。
如果获得通过，《清晰法案》将提供一个明确的法律避风港，定义足够去中心化且不受证券法约束的网络特征。通过消除抑制投资者信心和美国交易所上市的法律隐忧，这可能会导致受影响资产的价值被显著重新评估。
新的监管蓝图
《清晰法案》并非孤立存在。它遵循了立法机构日益参与数字资产领域的模式，旨在创造一个更具可预测性的美国监管环境。该框架在概念上与《天才法案》（GENIUS Act）有相似之处，《天才法案》是一项获得广泛两党支持并为发行人建立明确规则的全面的稳定币法律。
这种在危机发生前而非发生后制定明确规则的做法正日益受到青睐。格鲁吉亚国家银行最近与 Tether 合作，在旨在与美国《天才法案》兼容的法律框架下创建了政府支持的稳定币 GEL₮。这标志着全球向符合美国主导的明确监管标准对齐的趋势。通过对这些长期存在的代币是否属于证券提供明确答复，《清晰法案》可以结束目前的诉讼循环，让行业在明确的规则下向前发展。
本文仅供参考，不构成投资建议。
