特拉华州法案旨在更新自1981年以来未曾修订的银行法
特拉华州立法者推出了一揽子立法,旨在为稳定币发行者建立一个全面的监管框架,这是该州四十多年来首次对其银行法进行重大修订。3月23日,参议员Spiros Mantzavinos和众议员Bill Bush提交了《特拉华州支付稳定币法案》(参议院第19号法案)和《特拉华州银行现代化法案》(参议院第16号法案)。这些法案旨在为在该州运营的稳定币发行者和数字资产服务提供商创建一个许可系统,该州历来是公司注册的中心。
这项拟议的立法,显然是为了在Coinbase等知名公司迁往德克萨斯州后,重新吸引金融科技公司。稳定币法案为发行者规定了具体的保障措施,包括强制性储备标准、资本要求和反洗钱义务,其措辞借鉴了联邦提案,例如《GENIUS法案》。此举表明特拉华州打算通过提供明确的监管来争夺数字资产业务。
自我们对州银行法进行有意义的修订以来,已经过去了四十多年,在此期间,人们进行银行交易和支付的方式发生了显著变化。我们需要确保我们的法律跟上这些变化。
— 众议员Bill Bush
州级行动进入拥挤的联邦监管辩论
特拉华州积极的立法推动,使其直接置身于美国统一加密货币监管框架的更广泛、持续的辩论之中。尽管该州旨在为创新创造一个本地避风港,但联邦立法者在他们自己的综合市场结构法案《清晰法案》上仍僵持不下。联邦层面的进展一直受到争议问题的阻碍,最突出的是关于稳定币余额收益支付的规则——银行认为这一特性与传统储蓄账户形成了不公平竞争。
州级行动与联邦层面优柔寡断之间的分歧,为稳定币发行者创造了一个复杂的局面。特拉华州的提案可能使其成为一个有吸引力且明确的司法管辖区,但它也助长了州与州之间潜在的监管碎片化。这种碎片化与行业对单一国家标准的需求形成对比,后者将消除不确定性并释放更大的机构投资。特拉华州法案的结果以及其他州的反应,将显著影响美国数字资产经济的监管轨迹。