Key Takeaways:
- 欧盟委员会发布初步调查结果,认定 Meta 违反了《数字服务法》(DSA),未能有效阻止 13 岁以下儿童访问 Facebook 和 Instagram。
- 如果该裁定成立,Meta 将面临最高达其全球年度总营业额 6% 的罚款,金额可能高达数十亿美元。
- 此举紧随欧盟最近推出新型年龄验证应用之后,标志着对易被规避的年龄门槛机制的全面打击,将原适用于成人内容网站的规则扩展至主流社交媒体。
Key Takeaways:

欧盟已正式指控 Meta Platforms 未能将未成年儿童排除在 Facebook 和 Instagram 之外,这标志着为期一年的调查升级,并使该公司面临可能高达数十亿美元的罚款。
欧盟委员会于 4 月 29 日发布初步调查结果,称 Meta 由于缺乏有效的年龄验证机制,违反了《数字服务法》(DSA),这一指控可能导致高达这家社交媒体巨头全球营业额 6% 的罚款。调查结果指称其违反了 DSA 第 28(1) 条,该条款要求平台实施适当措施,以确保未成年人享有高水平的安全和隐私。
欧盟最高科技执法官员 Henna Virkkunen 在一份声明中表示:“DSA 要求平台执行自己的规则:条款和条件不应仅仅是书面声明,而应成为保护用户(包括儿童)的具体行动基础。”
该调查结果针对 Meta 依赖用户自报年龄的门槛设置方法,欧盟认为这种方法无效且极易被规避。在此之前,委员会已于 4 月 15 日推出了一款保护隐私的年龄验证应用,并在 3 月份对四家成人内容网站提出了类似指控,这表明监管机构对各大平台轻易可绕过的年龄控制措施的忍耐度正在降低。
对 Meta 而言,面临的不仅是基于其 2025 年营收计算可能达数十亿美元的罚款,还有必须彻底改革其年龄验证系统的强制命令。这一裁定为针对主流社交媒体平台执行 DSA 儿童安全规则设定了重要先例,监管范围已超出成人内容,并向整个行业发出了警告。
此次指控的时机似乎是布鲁塞尔方面的蓄意战略举措。在指控 Meta 的两周前,委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩 (Ursula von der Leyen) 展示了一款由欧盟开发的新型年龄验证应用。冯德莱恩在发布会上表示:“在线平台可以轻松依靠我们的年龄验证应用,因此不再有任何借口。对于不尊重儿童权利的公司,我们将零容忍。”通过提供技术解决方案,委员会预先反驳了行业关于“稳健且保护隐私的年龄验证不可行”的论点。
Meta 的一位发言人表示公司不同意这些调查结果,并称:“我们明确规定 Instagram 和 Facebook 仅供 13 岁及以上人群使用,并且我们已采取措施检测并删除任何未达该年龄者的账户。”该公司坚称,确定用户年龄是整个行业面临的一项复杂挑战。
然而,监管机构引用了智库 Interface-EU 在 2025 年的研究,该研究表明,一名模拟的 14 岁少年只需输入虚假的出生日期即可在 Instagram 上创建账户,且无需进一步检查。委员会的初步观点是,Meta 目前结合自报和基于人工智能的年龄估算工具是不够的。
这一具体指控是委员会于 2024 年 5 月启动的针对 Meta 儿童保护实践的更广泛正式调查的一部分。更广泛的调查还包括对成瘾性设计和推荐系统的担忧。欧盟的行动将此前应用于 Pornhub 和 XNXX 等色情网站的年龄验证法律标准,带到了拥有数十亿用户的社交平台。
如果初步调查结果得到确认,委员会可以处以最高达 Meta 全球年度营业额 6% 的罚款,并定期处以罚金以强制其遵守规定。Meta 现在有权查阅委员会的调查档案,并在最终决定做出前提交正式回复。虽然程序没有固定期限,但多条战线的同步指控表明欧盟对大型科技公司的执法态势正在加速。
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