前CFTC主席Chris Giancarlo警告称，由于缺乏明确的加密货币法规，美国银行正处于关键时刻，面临着丧失其在金融创新领域全球领导地位的风险。虽然原生加密行业持续发展，但传统金融机构因不确定性而被迫置身事外，这使其在面对亚洲和欧洲等积极区域时处于竞争劣势。
前商品期货交易委员会（CFTC）主席Chris Giancarlo表示，与数字资产行业本身相比，美国银行更需要加密监管的明确性。他认为，虽然加密领域将继续创新，但由于法律环境模糊不清，银行无法投入必要的资本来现代化其基础设施，因为他们无法承担监管不确定性。
然而，银行无法承受监管的不确定性。他们的总法律顾问正在告诉董事会，除非有监管确定性，否则不能在这方面投资数十亿美元。银行比加密行业更需要这一点。
— Chris Giancarlo，前CFTC主席
Giancarlo指出，加密行业已证明其韧性，即使在限制性监管下仍在继续发展。他强调，数字资产代表着“金融的新架构”，美国金融机构必须采纳这项技术以保持其全球主导地位。
被称为CLARITY法案的立法解决方案于2025年7月成功通过众议院，但此后在参议院银行、住房和城市事务委员会受阻。Giancarlo警告称，这一延迟对美国金融系统构成了重大的战略风险。他预测，亚洲和欧洲等其他经济体将继续建设自己的金融“数字轨道”。
这将使美国银行在一个过时、模拟的系统上运行，而该系统与新兴的全球标准不兼容。Giancarlo表示：“银行需要这种明确性，因为他们需要构建这些系统，他们需要走在创新的前沿，而不是殿后”，他强调了美国采取果断行动的紧迫性。
如果CLARITY法案最终未能通过参议院或获得总统签署，Giancarlo预计机构领导人将介入创建功能性框架。他表示相信，SEC的Paul Atkins和CFTC的Mike Selig等人物将制定规则，为市场提供临时解决方案。
然而，他警告说，这种行政权宜之计无法提供主要金融机构进行长期、数十亿美元投资所需的永久性、基础性确定性。这种权宜之计将保持行业发展，但无法充分释放机构参与数字资产经济的全部潜力。