Garlinghouse炮轰Dimon，CLARITY法案通过概率跌至47%

一场两位金融界最具影响力的CEO之间的公开冲突，正暴露出银行业为扼杀加密货币监管而持有的200亿美元利益。

Ripple CEO Brad Garlinghouse指控摩根大通CEO Jamie Dimon为保护其200亿美元的支付业务而歪曲CLARITY法案内容，该法案在Polymarket上的通过概率已降至47%。

"他要么对该法案的理解存在疏忽，要么就是故意歪曲它，"Garlinghouse于6月11日在Fox Business上表示。"这对整个行业是一种伤害。"

Garlinghouse指出，摩根大通每年从其支付基础设施中获得超过200亿美元的收入和超过50亿美元的利润。CLARITY法案将赋予CFTC对包括XRP和Solana在内的代币的商品属性认定，从而使加密货币原生竞争对手能够以更低成本提供跨境支付服务。据CoinGecko数据，截至6月11日，XRP交易价格为1.14美元，上涨1.8%，市值达708亿美元，日交易量为16.6亿美元。

该法案的立法路径正在收窄。Fox News记者Eleanor Terrett于6月14日表示，在7月4日白宫目标日期之前通过CLARITY法案"在逻辑上不可能"，理由包括一项悬而未决的道德条款已导致民主党支持分裂、众议院与参议院版本之间存在实质性分歧，以及需要60票才能克服的参议院阻挠议事门槛。参议员Cynthia Lummis已警告，如果参议院在8月休会前不采取行动，下一个全面的加密货币市场结构立法窗口可能会推迟到2030年左右。

阻碍法案的道德条款僵局

参议员Kirsten Gillibrand将其支持取决于一项涉及高级公职人员加密货币相关利益冲突的道德条款的纳入，她表示"没有道德条款就没有CLARITY法案"。白宫方面则回应称，其愿意接受统一适用的道德规范，但不会接受针对特定公职人员或其家属的语言表述。一项原本允许各州总检察长执行与总统加密货币利益相关的道德规范、从而达成妥协的方案，在涉及Gillibrand、参议员Ruben Gallego、参议员Bernie Moreno、Lummis以及白宫加密货币顾问Patrick Witt的闭门谈判中宣告破裂。

参议院银行委员会于5月14日以15比9的投票结果推进该法案，但Van Hollen修正案——该修正案将附加更严格的道德条款——以13比11的党派投票结果被否决。这一否决并未解决争端，而是将其推迟至参议院全体会议审议，而在60票的终结辩论门槛下，民主党的票数在结构上是必不可少的。

法案失败对加密货币市场意味着什么

Polymarket上的概率在一周内已从约73%下降了约18个百分点，反映出立法动力的实质性削弱。三种情景勾勒了前进路径。在乐观情景下，该法案通过参议院投票、与众议院版本达成协调，在选举窗口关闭前成为法律，从而释放因监管不确定性而被迫观望的机构资本。在基准情景下，法案停滞不前，同时针对稳定币奖励和反洗钱条款的修正案仍在谈判中，而摩根大通等现有巨头在整个选举周期内维持其结构性优势。在悲观情景下，法案彻底失败，美国进一步将阵地拱手让给离岸司法管辖区——约90%的加密货币交易已在这些地区进行——而下一次全面监管的尝试将等待下一届国会。

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