共和党法案或将大幅提振 Coinbase 与 Circle

共和党议员正在利用《外国情报监视法》的重新授权来引入对美国央行数字货币的永久禁令，此举将直接惠及私营稳定币发行商。

“我曾十多次提出反 CBDC 修正案，但监视国家总是渴望更多权力，且不愿退让半分，”众议员迈克尔·克劳德（Michael Cloud，德克萨斯州共和党人）在 X 平台上发布的一篇帖子中表示。

美国 CBDC 将作为政府支持的直接竞争对手，与 Circle 和 Coinbase 共同创立的 USDC 等稳定币竞争。Circle 已经发行了超过 770 亿美元的 USDC，这是一种挂钩美元并由美国国债等储备支撑的数字代币。

尽管这一立法推动面临着不确定的路径，但其成功将为私营发行商消除一个重大的长期威胁。然而，美联储主席杰罗姆·鲍威尔曾多次表示，如果没有国会的明确批准，央行不会发行 CBDC，从而将任何直接的市场影响降至最低。

稳定币优势

稳定币是旨在通过将其价格挂钩现实世界资产（通常是美元）来保持价值稳定的数字代币。对于 Circle 和 Coinbase 等发行商而言，其 USDC 稳定币是其业务的基石。他们通过支撑稳定币的储备产生收入，这些储备通常持有于美国国债等短期有息资产中。政府发行的数字美元将直接与这种模式竞争，可能会吸收大部分市场份额，并降低私营公司的收入潜力。

因此，推动禁止 CBDC 的举措旨在保护和扩大这些私营数字货币的潜在市场。通过消除公共竞争者的可能性，Circle 和 Coinbase 等公司可以巩固其在稳定币领域的统治地位，使其产品成为链上美元交易的默认选择。目前的立法努力突显了数字资产领域公共金融基础设施与私营创新之间持续存在的紧张关系。

政治博弈

将 CBDC 禁令附加到 FISA 重新授权中是一项战略性的立法策略。对华硬派共和党人正利用监视法案这一必须通过的特性作为筹码，以推进其他政策目标。这些议员反对 CBDC 的主要论点集中在隐私和政府监视的可能性上。他们认为，国家控制的数字货币可能允许政府监控并可能控制公民的金融交易。

这并非此类禁令首次被提出。此前的尝试曾被附加到包括今年早些时候的一项住房法案在内的其他立法中，尽管都没有成功通过成为法律。当前推动的关键区别在于坚持永久性禁令，而非临时性禁令。无论结果如何，美联储的谨慎立场意味着美国 CBDC 在短期内不会出现，这使得这场立法之争更多是关于未来的市场结构而非现状。

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