美国国家信用合作社管理局提议为其23800亿美元的行业引入稳定币
美国国家信用合作社管理局(NCUA)通过一项新的拟议规则,迈出了将数字资产整合到主流金融中的重要一步。根据《美国稳定币国家创新指导和建立法案》(GENIUS Act),该监管机构概述了信用合作社子公司发行支付稳定币的联邦许可程序。NCUA监管着4,000多家联邦保险信用合作社,这些合作社持有约23800亿美元的资产,并服务于1.44亿会员。根据该计划,信用合作社不能直接发行稳定币;相反,它们必须创建独立的子公司,并获得允许支付稳定币发行方(PPSI)的许可。
规则包括120天审批时钟和公共链中立性
该提案中的两项关键条款为数字资产市场提供了实质性明确。首先,该框架明确是链中立的,声明NCUA不能仅因为稳定币在“开放、公共或去中心化网络”上发行而拒绝实质性完整的申请。这防止了对公共区块链的歧视。其次,该规则规定了机构在收到完整申请后120天内批准或拒绝申请的期限。如果NCUA在此期限内未能采取行动,申请将自动被视为批准,这一条款为市场准入提供了清晰可预测的时间表。
许可框架是多个步骤中的第一步
这项初步提案主要侧重于创建许可和监督架构。它禁止联邦保险信用合作社投资或借贷给任何未持有PPSI许可的稳定币发行方。NCUA表示,后续提案将实施GENIUS法案要求的更广泛标准,这将涵盖储备金、资本、流动性管理和非法金融风险等关键领域。目前的拟议规则通知在NCUA最终确定或修订许可制度之前,将有60天的公众意见征询期。