美国参议院通过住房法案，禁止美联储发行CBDC四年

美国参议院以85比5投票通过了一项住房负担能力法案，其中包括一项为期四年的禁令，禁止美联储发行央行数字货币，并将该法案送交众议院，最早于周二进行投票。

《21世纪住房法案》规定："联邦储备系统理事会或联邦储备银行不得发行或创设央行数字货币，或任何与央行数字货币实质相似的数字资产。"该禁令有效期至2030年底。

这项CBDC条款是由共和党议员纳入更广泛住房法案的，这些议员一直反对将数字美元作为政府监控工具的概念，尽管美联储并无积极计划开发数字美元。特朗普总统于2025年1月签署了一项行政命令，禁止其政府推行CBDC，他表示CBDC将"威胁金融体系的稳定、个人隐私以及美国的主权"。

该禁令将正式阻止美联储效仿欧洲央行（该行正在开发数字欧元，试点项目定于2027年启动，全面推出目标为2029年）以及中国人民银行（已发行数字人民币）。新任美联储主席凯文·沃什在其提名听证会上表示，他完全反对美国CBDC，称其为"糟糕的政策选择"。

CBDC禁令为何被纳入住房法案

这项住房立法此前已停滞数月，参议院于3月通过其版本，众议院于5月批准了不同版本。最终妥协方案来自南卡罗来纳州共和党参议员蒂姆·斯科特、马萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白·沃伦、阿肯色州共和党众议员弗伦奇·希尔和加利福尼亚州民主党众议员玛克辛·沃特斯之间的磋商——这个意识形态多元的团体同意删除参议院一项要求大型投资者在七年后出售独户住宅的条款，同时增加包括CBDC限制在内的众议院支持语言。

该法案的主要条款侧重于通过简化许可程序、经济适用房补助计划以及一项限制——禁止已拥有350套及以上房产的机构投资者购买独户住宅——来增加住房供应。特朗普在今年国情咨文中力推这项投资者条款。

禁令对加密市场意味着什么

该禁令消除了由政府发行的数字美元可能与私人稳定币和加密货币竞争的风险，强化了特朗普领导下美国当前的监管方向。然而，四年的时间窗口意味着未来政府可以在2030年之后重新审视这一问题。据路透社报道，欧洲央行的数字欧元预计将于同年推出，而中国的数字人民币已在涉及26家金融机构的跨境支付试点中投入运营。

据《政治报》报道，众议院议员正在考虑加快进程，最早于周二对该法案进行投票。特朗普的签署将使CBDC禁令成为法律。

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