特朗普要求美联储在 120 天内向加密货币公司开放支付权限

特朗普总统最新的行政命令指示美联储在 120 天内评估是否允许非银行加密货币和金融科技公司直接访问美国支付系统，这升级了长期以来关于国家金融基础设施控制权的争夺。

“长期以来，金融科技公司一直被拒之门外，而传统机构则享有特权地位，”参议员辛西娅·拉米斯（Cynthia Lummis）表示，她将该指令视为对多年来准入受限的修正。她补充说，政府的命令旨在创造一个更公平的竞争环境、加强竞争并降低消费者的支付成本。

该命令名为“将金融技术创新融入监管框架”，于 5 月 19 日签署，要求美联储评估其主账户框架是否可以扩展到非银行公司，并澄清各地区储备银行是否可以独立批准申请。它还为包括美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）在内的其他金融监管机构设定了 90 天和 180 天的截止日期，以识别并处理阻碍金融科技创新以及与银行合作的规则。

问题的核心在于对 Fedwire 的访问权限，这是历史上一直由获得许可的存款机构独占的高价值支付系统。获得直接访问权限将允许加密货币公司减少对中介银行的依赖，降低 Kraken、Ripple、Coinbase 和 Circle 等公司的成本和结算风险。

Kraken 为加密货币公司提供了运作模型

Kraken 最近获准开设有限用途账户，为扩大准入可能如何运作提供了一个实际案例。今年 3 月，堪萨斯城联储授予 Kraken 旗下的银行子公司 Kraken Financial 与美联储支付系统的受限连接，为其他数字资产公司树立了先例。

该安排不包括投保银行享有的所有服务，例如准备金利息或美联储信贷，但它允许该公司访问核心支付轨道进行高价值美元结算。这种“精简版”主账户模型可能会成为其他加密货币公司的模板，允许它们通过美联储系统转移美元，同时实施保障措施以降低风险。

Custodia Bank 创始人凯特琳·隆恩（Caitlin Long）对该命令表示欢迎，她的银行在 2023 年曾因主账户申请失败而诉诸法律。她指出，这承认了“美联储长期以来阻碍合法合规机构进入美国支付系统的问题”。

Ripple、Coinbase 和 Circle 为下一阶段做好准备

几家主要的加密货币公司有望从更广泛的美联储准入框架中受益。Ripple 已经提交了主账户申请，并支持建立受限账户的设想，以通过实现更快的准备金流动来支持其新的 RLUSD 稳定币。

USDC 稳定币背后的合作伙伴 Coinbase 和 Circle 拥有联邦信托银行结构，这可能会加深它们与受监管金融基础设施的整合。直接或受限的美联储账户可以让稳定币赎回的美元流动性管理更加高效，尤其是在市场紧张时期。Anchorage Digital、Paxos 和 BitGo 等其他公司也已获得国家信托银行结构的批准，使它们更接近可能支持支付准入申请的受监管状态。

银行警告准入应符合银行级标准

银行业正在抵制这一举措。美国银行家协会（ABA）对该命令作出回应，称任何提供银行类服务的公司都必须达到与银行同样“严格的监管和消费者保护标准”。

“除非每个人都遵守同样的高标准，否则金融体系和消费者将面临风险，”ABA 会长兼首席执行官罗布·尼克尔斯（Rob Nichols）表示。

银行辩称，访问美联储支付系统是与严格监管、资本要求和流动性规则挂钩的一项特权。他们认为，允许持有窄项执照的公司进入可能会引入系统性风险，理由是担心操作失误、洗钱控制以及传统银行系统潜在的流动性流失。美联储已表示受限账户可以减轻这些风险，但关于何为公平竞争环境的政策辩论将在未来 120 天内愈演愈烈。

本文仅供参考，不构成投资建议。