特朗普移民令推动1100万无银行账户者转向加密资产

曾迫使特朗普家族转向加密货币的"去银行化"压力，如今正威胁将数百万无证移民挤出传统银行体系——并将他们推向稳定币、比特币ATM和点对点支付平台。

美国总统唐纳德·特朗普于5月19日签署了一项行政令，旨在"恢复美国金融体系的诚信"，指示财政部和联邦银行业监管机构收紧对寻求金融服务的无证移民的欺诈筛查和客户身份识别规则。白宫在一份情况说明书中表示，"客户身份识别方面的漏洞使恐怖分子、毒贩、洗钱者及其他犯罪网络得以利用美国金融机构。"

这项命令造成了即便是批评者也承认的政策反讽。埃里克·特朗普（Eric Trump）和小唐纳德·特朗普（Donald Trump Jr.）曾公开表示，银行压力是他们家族在2024年推出World Liberty Financial的原因。小特朗普去年在一次会议上说："我们进入加密领域是因为——出于无奈——我们被银行拒之门外。"如今，特朗普政府正将类似的压力施加在一个政策专家认为几乎没有其他选择的人群身上。

卡托研究所研究员尼古拉斯·安东尼（Nicholas Anthony）告诉Decrypt，这项行政令实质上是在"将银行当作移民执法官员来使用"。他警告说，许多无证移民将"带着恐惧或敌意"看待银行体系，并将转向替代方案作为"逃生出口"。他说，有些人会使用加密货币，而另一些人则可能转向有组织犯罪集团（如贩毒集团）来进行汇款，因为这些网络根深蒂固且广为人知。

稳定币与影子银行体系

该行政令特别指示财政部就"点对点支付平台促成'账外'工资支付"制定指导方针，这一条款可能将稳定币交易纳入监管范围。据几十年研究汇款问题的前世界银行经济学家迪利普·拉塔（Dilip Ratha）称，与美元挂钩的稳定币在银行服务不可靠的汇款通道中得到了显著采用，包括苏丹和尼日利亚。

美国金融改革协会（Americans for Financial Reform）消费者政策副主任汤姆·费尔特纳（Tom Feltner）表示，稳定币和比特币ATM缺乏联邦法律对汇款服务商要求的消费者保障措施，包括在30分钟内撤销支付的能力。"没有统一的保护措施，"他说。"这恰恰是我们设计汇款体系所要避免的那种影子银行系统。"

最大的比特币ATM运营商之一Bitcoin Depot本月早些时候申请了第11章破产保护，并在全美关闭了9000台自助终端，这突显了可能成为无银行账户者生命线的这一基础设施的脆弱性。

危险的先例

Castle Island Ventures创始合伙人尼克·卡特（Nic Carter）——他曾推广"扼喉行动2.0"一词来形容拜登时代据称向银行施压、要求其切断与加密企业联系的做法——表示，尽管此次情况不同，但他反对这项新政策。"完全剥夺某人接触金融基础设施的权利，或迫使他们使用现金、影子银行或边缘基础设施（这些可能不安全或不可靠），这相当残忍，"他说。

卡特警告说，扩大政府对银行准入的监督将开创一个危险的先例。"特朗普今天针对的是非法移民，但如果在民主党执政下会发生什么？"他说。这项行政令出台之际，银行监管机构已开始在其他方面改变方向——上个月，美国货币监理署（OCC）取消了将声誉风险作为监管工具的做法，这是加密行业长期寻求的改变。

拉塔表示，拥有银行账户的无证移民数量可能很少。"你真的要把这么多资源浪费在追查少数人身上吗？"他问道。但政策转变可能会加速更广泛地从传统金融体系迁移，加密货币被定位为主要替代方案——无论该行业是否准备好迎接这一涌入。

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