3月30日提交给美国参议院的一项两党法案旨在将比特币挖矿产业迁回美国本土，并建立国家战略比特币储备。这项名为“美国制造法案”的立法直接应对了美国对比特币挖矿设备制造的外国依赖，并寻求将比特币在美国国家金融战略中的作用正式化。
美国参议员比尔·卡西迪（Bill Cassidy）和辛西娅·拉米斯（Cynthia Lummis）于3月30日提出了“美国制造法案”，这是一项旨在加强对数字资产供应链国内控制的立法努力。该法案直接解决了显著的战略失衡：尽管美国在全球比特币算力中占约38%，但大约97%的专业挖矿硬件由外国公司制造，主要来自中国。立法者认为这种依赖构成重大的经济和国家安全风险。
为应对此问题，该法案提议为符合特定安全和采购标准的挖矿设施设立一项自愿性认证计划。获得“美国制造”认证的运营商将被要求逐步淘汰与外国对手相关的硬件。该法案并未授权新的开支，而是允许这些获得认证的项目通过能源部和农业部利用现有的联邦融资计划，将比特币挖矿定位为能源电网管理和农村发展的潜在工具。
该立法另一项主要条款是正式在美国财政部内设立战略比特币储备，从而将特朗普政府此前的一项行政命令法典化。此举标志着将比特币整合到国家金融战略中的重要一步，将其视为政府长期持有的战略资产。该储备将使联邦政府的持有资产制度化，目前这些资产主要包括通过执法行动查获的资产。
该法案概述了增加储备的“预算中性”途径。通过质押奖励和与其他查获数字资产相关的空投所产生的收入将被转换为比特币。此外，它还通过允许获得认证的矿工将新开采的比特币直接出售给财政部以换取资本利得税豁免，从而为国内生产创造了强大的激励，为国家储备建立了直接的供应线。
这项政策倡议是在数据显示比特币核心基础设施的长期投资持续强劲的背景下提出的。Glassnode最近的市场分析表明，即使比特币价格从2025年末的高点回调，比特币的算力仍保持在每秒九千亿至一万两千亿哈希的范围内。价格与网络安全投资之间的这种背离凸显了该行业的成熟，进一步强化了政策制定者将挖矿能力和硬件供应链控制视为国家战略重要性问题的原因。
