美国加密法案面临 100 多项关于稳定币和伦理的修正案

参议院具有里程碑意义的加密法案本周面临一场激烈的审议投票，100 多项提议的修正案重新引发了从稳定币奖励到立法者及其家属的伦理规则等各方面的争议。该立法是《CLARITY 法案》的修订版，旨在建立美国第一个全面的数字资产监管框架，主要通过赋予商品期货交易委员会 (CFTC) 对该行业更多的权力。

“这项法案使投资者、我们的国家安全和整个金融体系面临风险——它将加速唐纳德·特朗普的加密腐败，”马萨诸塞州参议员伊丽莎白·沃伦在一份声明中表示。作为著名的批评者，沃伦认为该法案令人震惊地没有包含任何防止联邦官员利益冲突的条款。

根据 POLITICO 获得的一份名单，这些修正案凸显了深刻的分歧。民主党参议员杰克·里德和蒂娜·史密斯提出的一项提案寻求通过将法案中利息的“功能等效”标准替换为更严格的“实质相似”测试，从而收紧对稳定币奖励的限制。另外，参议员克里斯·范·霍伦提出的一项修正案将禁止总统、副总统、国会议员和其他高级官员持有或推广加密资产，这是对民主党关切的直接回应。

该法案的通过现在取决于跨党派的妥协，因为共和党需要民主党的支持才能达到在全体参议院克服程序障碍所需的 60 票门槛。由于克尔斯滕·吉利布兰德等有影响力的民主党人表示，如果没有强有力的伦理保障，他们将不会支持该立法，美国第一个主要加密框架的命运取决于周四投票前对这些关键修正案的谈判。

稳定币奖励处于辩论中心

关于稳定币奖励的争斗仍然是一个核心问题。目前的草案禁止加密平台提供与银行存款利息“功能等效”的奖励。银行团体及其盟友（包括参议员里德和史密斯）认为这种表述过于宽松，并正在推动“实质相似”测试，以防止资金可能从传统银行流向监管较少的稳定币发行商。这种表述之争的结果对于像 Coinbase 这样的交易所来说是一个关键因素，此前 Coinbase 曾因奖励限制撤回了对类似法案的支持。

伦理与开发人员责任

除了稳定币，伦理条款是最重大的障碍。民主党人一致要求制定规则，防止联邦官员从他们负责监管的行业中获利。“我的希望是在周四达成跨党派审议，并在伦理问题上达成妥协，”帮助促成稳定币妥协的参议员安吉拉·奥索布鲁克斯告诉 Cointelegraph。

对于该行业来说，一个更积极的信号是，该法案包含了《区块链监管确定性法案》中的措辞。民主党参议员凯瑟琳·科尔特斯·马斯托提出的一项修正案旨在通过为不控制客户资金的软件开发人员建立刑事责任避风港，巩固这些保护措施，使他们免于被归类为货币转移服务商。该条款得到了加密倡导团体的广泛支持。

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