米国、USMCA改定第1ラウンドで米国独自の自動車部品・材料の現地調達基準を要求

米国とメキシコの交渉担当者は金曜日、USMCA（米国・メキシコ・カナダ協定）改定に向けた初の二国間協議を終了した。ワシントンは、メキシコで組み立てられる乗用車やトラックに対し、米国独自の部品・材料を一定割合以上使用することを義務付ける、より厳格な原産地規則を要求している。

「最終的な目的は、カナダとメキシコが、世界のどの国よりも最も優遇された条件で米国市場にアクセスできる立場を維持できるようにすることだ」と、北米貿易を専門とするCenovus Energyの弁護士ダン・ウジョ氏は述べた。

5月28日から29日にかけてメキシコシティで開催された今回の協議では、自動車の原産地規則、鉄鋼およびアルミニウム貿易、経済安全保障が議題となった。7月1日の共同レビュー期限を前に、さらに2回の協議が予定されており、6月16日～17日にワシントン、7月20日に再びメキシコシティで行われる。現行のUSMCAでは、北米で組み立てられる車両の価値の40％～45％を、高賃金工場（実質的には米国またはカナダ）から調達することが義務付けられており、エンジン、トランスミッション、シャシー部品などを含む主要部品リストに基づいている。

今回の交渉は、トランプ政権による自動車および自動車部品への25％の関税、さらに鉄鋼、アルミニウム、銅への50％の関税が、30年にわたる北米の無税貿易を実質的に終了させたことを背景に進められている。発効から6年が経過したUSMCAは、年間約1.6兆ドル（約240兆円）の三国間貿易を支えており、原産地規則の変更は、部品が最終組み立て前に国境を複数回越える、高度に統合されたサプライチェーンを混乱させる可能性がある。

米国代表団はジェフ・ゲットマン米通商代表部（USTR）副代表が率いた。ワシントンが求めている米国独自の自動車部品・材料の具体的な割合は直ちに開示されなかったが、この方針転換は、現行協定が高賃金労働付加価値規則の下で米国とカナダの部品・材料を互換性のあるものとして扱っている点から、大きく逸脱するものである。

ジェイミーソン・グリア米通商代表部（USTR）代表は火曜日、ワシントンは北米の原産地規則を強化し、米国の製造業を強化したいとの考えを示した。「これらの交渉を通じて、我々はこれらの製品における米国製部品・材料の比率を高める方法で、原産地規則について議論することになるだろう」とグリア氏は述べた。

鉄鋼保護措置と中国要因

米国の交渉担当者はまた、優遇関税措置の対象となるメキシコやカナダの鉄鋼について、北米で溶解・鋳造されることを義務付けるよう要求した。鋼管メーカー、ゼケルマン・インダストリーズのCEOであるバリー・ゼケルマン氏によると、現行のUSMCAにはそのような要件はなく、これによりメキシコの製造工程に流入する中国製鉄鋼部品の急増を抑制できるという。米国はまた、メキシコに対し、北米以外からの鉄鋼輸入に対して米国と同水準の関税を課すよう求めている。

こうした抜け穴を塞ぐ動きは、中国がメキシコを米国市場への抜け道として利用しているという広範な懸念を反映している。メキシコは世界で最も重要な輸出製造国の一つとなり、北米市場向けに製品を組み立てる工場への中国の大規模な投資を集めている。

サプライチェーンへの影響

Baker Tillyのグローバルトレードマネジメントサービス部門ディレクター、ピート・メント氏は、各国はそれぞれ交渉のレバレッジを持って臨んでいると指摘する。「2026年の現在のメキシコは、1991年や1992年にNAFTA（北米自由貿易協定）について交渉していた当時のメキシコとは全く異なる」とメント氏は述べた。「メキシコは世界で最も重要な輸出製造国の一つとなり、特に中国にとって、安価な熟練労働力を求める多くの国々にとって第一の選択肢となっている」

交渉は、カナダが今回の二国間協議に招待されなかったことで複雑化している。米国は、三国間の枠組みを維持できない場合、カナダおよびメキシコとそれぞれ別個の二国間協定を追求する可能性を示唆している。Unifor（カナダ自動車労組）の全国会長ラナ・ペイン氏は、米国の要求を「一方的」であり、以前合意された無税貿易条件からの逸脱であると批判した。

次回ワシントンでの協議では、農業と公平な競争条件に関する議論も含まれ、産業財以外の分野にも範囲が広がる。これらの交渉の結果は、USMCAが三国間協定として存続するか、あるいは二国間協定に分裂するかを決定し、北米全域の自動車メーカー、鉄鋼メーカー、製造業者の競争環境を大きく変えることになる。

本記事は情報提供のみを目的としており、投資助言を構成するものではありません。