米国、スイスの製薬業界に貿易調査を示唆、ドイツに続き

米国はスイスの製薬業界の価格設定慣行を巡り、通商法301条に基づく貿易調査を開始する可能性があると、インター・ファーマが金曜日に発表した。これは先週ドイツに対して開始された取り締まりを拡大する動きとなる。

「米国通商代表部（USTR）はスイスの医薬品価格設定メカニズムを調査しており、貿易措置の可能性を検討している」と、スイス製薬業界団体インター・ファーマのトップは声明で述べた。「これはドイツに対して開始された同様の審査に続くものである。」

今回の調査は、スイスの義務的な医療費価格管理制度を対象としており、米国当局はこれが米国の医薬品メーカーに不利に働くと主張している。スイスから米国への医薬品輸出は、同国の貿易黒字の大きな部分を占めており、ロシュ・ホールディング、ノバルティス、ロンザ・グループなどの企業が米国市場から多大な収益を上げている。共和党の米議員グループは最近、医薬品価格設定に制限的な政策をとる国々に対する通商法301条調査を求めて働きかけていたと報じられている。

通商法301条に基づく調査が実施されれば、スイス産医薬品の輸入に関税やその他の貿易制限が課される可能性があり、重要な医薬品のサプライチェーンが混乱する恐れがある。この調査は、ドイツの医療費制度改革を巡る米国の調査に続き、2週間のうちに欧州の医薬品価格設定制度に対して行われた2件目の措置となる。2018年に中国の知的財産慣行に対して行われた前回の通商法301条調査は、数千億ドル相当の中国製品に関税を課す結果につながり、貿易措置の潜在的な規模に関する前例を築いた。

スイスの価格設定見直しが注目を集める

スイス政府は現在、義務的な医療費価格制度の見直しを進めており、このプロセスが米国通商当局の注目を集めている。スイスの製薬部門は同国の総輸出の約3分の1を占めており、スイス経済にとって最も重要な産業となっている。

ドイツに対する米国の調査は、ベルリンが参照価格方式や義務的なリベートを通じて医薬品支出を削減する計画を発表したことをきっかけに開始された。ワシントンはこれらの措置が米国の医薬品メーカーの収益を不当に制限するものだと主張した。スイスによる医療価格設定の同様の見直しは、米国の通商執行の標的となった。このアプローチに対しては、価格規制は貿易問題ではなく、主権国家の保健政策上の問題であると主張する製薬企業からの反発に直面している。

スイスの製薬企業にとって、その影響は大きい。世界最大の癌治療薬メーカーであるロシュは、売上の約半分を米国で上げている。ノバルティスは、サンドの後発医薬品部門と革新的医薬品部門を通じて米国で大きなビジネスを展開しており、同様に米国市場に依存している。医薬品受託製造企業のロンザは、主要な米国製薬企業を顧客に抱えている。関税や貿易制限が課されれば、これらの企業の収益性に直接的な打撃を与え、米国での事業運営の見直しを迫る可能性がある。

より広範な影響はスイスを超えて広がる。ドイツとスイスに対する米国の措置は、医薬品価格設定を巡る紛争に対してより積極的な姿勢を示すものであり、同様の医療費抑制政策を持つ他の国々も標的となる可能性がある。フランス、イタリア、スペインを含む欧州諸国はすべて何らかの形の医薬品価格規制を実施しており、ワシントンはこれらを通商法301条に基づき係争対象とすることができる。

米国は調査や潜在的な報復措置の時期について具体的な時期を示していない。通商法301条のプロセスでは通常、貿易措置が取られる前にパブリックコメントと協議の期間が設けられる。調査が進めば、関税や制限が課されるまでに数カ月を要する可能性があり、その間に双方が交渉する時間が確保される。

本記事は情報提供のみを目的としており、投資助言を構成するものではない。