Vance氏、14項目の合意でイラン制裁は議会承認なしで解除可能と発言

トランプ政権は議会の承認を得ることなく、大統領命令を通じてイラン制裁を停止できると、J.D.バンス副大統領が木曜日に述べ、今週署名された14項目の暫定和平合意に向けた障害を取り除いた。

ホワイトハウスは議会の承認を待たずにイランに対する制裁を一時的に解除できると、J.D.バンス副大統領が木曜日に述べ、ドナルド・トランプ大統領とイランのマスウード・ペゼシュキアン大統領が署名した14項目の暫定和平合意に対する潜在的な障害を取り除いた。

この合意を仲介したパキスタンのシャバズ・シャリフ首相は、同合意は「直ちに発効する」と述べ、最初のステップとしてホルムズ海峡が再開されることを確認した。

G7サミット後の水曜日にベルサイユ宮殿で署名されたこの暫定合意は、双方に恒久的な合意を交渉するための60日間の猶予を与える。その条件の下で、イランはIAEAの監視下で濃縮ウランの在庫を希釈し、その見返りとして広範な制裁の緩和と、地域諸国が支援する3000億ドルの復興基金を得る。2月28日に始まったこの戦争では、中東全域で7000人以上が死亡しており、その中には13人の米軍兵士も含まれている。

この合意は、2月にイランのミサイル産業を破壊し核開発計画を終わらせると宣言して軍事作戦を開始したトランプ氏にとって、劇的な方向転換を示すものだ。イランは弾道ミサイル能力を維持し、高濃縮ウランの備蓄はそのまま残り、神権政治体制は権力を維持する一方で、数十億ドル規模の制裁緩和を獲得している。

ホルムズ海峡再開で石油市場は供給ショックに直面

世界の石油取引の約21％を扱うホルムズ海峡の再開は、原油市場に相当な供給を追加し、ブレント価格を押し下げる可能性がある。この水路は、イランが2月28日に反撃を開始した後、事実上閉鎖され、米国はイランの港湾との間の船舶輸送を阻止することで応答した。この規模で主要な石油のチョークポイントが混乱した前回は、2019年のサウジアラムコのアブカイク施設への攻撃時であり、ブレントは1回の取引セッションで15％急騰した後、その後数週間かけて反落した。

米国の制裁によって壊滅的な打撃を受けていたイランの石油輸出は、合意に基づく石油制裁の即時適用免除により再開される可能性がある。国際エネルギー機関（IEA）は、イランがOPECの総生産能力の約12％を保有すると推定しており、その供給の一部でも戻れば、世界の需要成長が鈍化している時期に価格に圧力をかける可能性がある。

議会の反発と政治的影響

議会を迂回する政権の決定は、トランプ氏自身の政党からも厳しい批判を浴びている。共和党のビル・キャシディ上院議員は、この合意を「数十年で最悪の外交政策上の失敗」と呼び、「イランの核開発の野心は抑制されず、彼らはホルムズ海峡を脅かすことが有効であることを学んだ」と主張した。

前回、米国政権がイランと主要な核合意に達したのは、バラク・オバマ大統領時代の2015年の包括的共同行動計画（JCPOA）であり、その際には激しい議会の反対に直面し、トランプ氏は2018年にそこから離脱した。現行の合意は、3000億ドルの復興基金と即時の制裁緩和を含む点でJCPOAよりも踏み込んでいるが、前者の合意を特徴づけていた検証メカニズムとサンセット条項を欠いている。

イランのモハンマド・バーゲル・ガーリーバーフ国会議長は国営テレビでこの合意を米国の「失敗」と表現し、ヒズボラの指導者ナイム・カセムはテヘランにとっての「偉大な勝利」と呼んだ。技術協議は金曜日にスイスで開始される予定であり、同日に正式な調印式が予定されている。

本記事は情報提供のみを目的としており、投資助言を構成するものではありません。