알리바바, 국방부 블랙리스트 188개 中 기업 중 일시 제외…판사 가처분 승인

연방 판사가 국방부에 대해 알리바바를 로비 금지 조치에서 일시적으로 면제하도록 명령했다. 이 조치는 중국 기술 대기업이 워싱턴에서 활동을 중단하게 만든 것이었다.

미 연방 판사가 국방부에 대해 알리바바를 로비 금지 조치에서 일시적으로 면제하도록 명령했다. 이 금지 조치는 중국 전자상거래 대기업이 워싱턴의 모든 대표권을 상실하게 만든 것이며, 미중 상업 갈등의 중심에 있는 법의 합헌성을 시험하는 사안이다.

블룸버그가 인용한 법원 문서에 따르면, 알리바바는 6월 30일 긴급 신청에서 "로비 금지 조치는 기업이 연방 정부 앞에서 목소리를 가장 필요로 하는 순간에 효과적으로 침묵시키는 것"이라고 주장했다.

에우미 K. 리(Eumi K Lee) 미국 지방 판사는 일요일 국방부에 대해 법원이 알리바바의 신청에 대해 판결을 내리거나 청문회 후 60일 중 더 빠른 시점까지 알리바바를 2025년 국방법 제851조에 따른 중국 군사 기업으로 취급하지 말라고 명령했다. 이 명령은 알리바바가 6월 8일 국방부의 1260H 명단에 추가된 데 대해 6월 23일 제기한 소송에 따른 것이다. 1260H 명단은 현재 188개 기업을 포함하며, 이전 법령의 20개에서 크게 확대됐다.

이번 사건은 미국이 중국 기업의 미국 내 활동을 어디까지 제한할 수 있는지에 대한 헌법적 시험대가 되고 있다. 알리바바에 유리한 판결이 나오면 나머지 187개 명단 기업들도 자신들의 지정에 이의를 제기할 수 있는 길이 열리게 된다. 반대로 패소할 경우 워싱턴에서 중국 기업의 영향력을 차단하기 위한 미 정부의 가장 강력한 도구가 강화될 것이다.

로비 활동 철수는 신속하게 이뤄졌다. 지난주 제851조가 발효되자 5개 워싱턴 로비 firms이 알리바바를 포기했고, 4개는 텐센트와 관계를 끊었다고 블룸버그가 보도했다. 알리바바는 법원 문서에서 "어떤 확립된 로비 firm도 블랙리스트에 오른 중국 고객을 계속 대표하기 위해 국방부와 계약한 수만 개 기업에 대한 접근권을 잃을 위험을 감수하지 않을 것"이라고 밝혔다.

국방부는 6월 알리바바, 바이두, BYD, 로봇 제조사 유니트리(Unitree)를 1260H 명단에 추가했다. HNGN에 따르면 바이두와 BYD도 자신들의 지정에 이의를 제기하고 있는 것으로 알려졌다. 명단은 현재 반도체, 인공지능, 로봇공학, 드론 등 핵심 분야로 확대됐다.

베이징의 대응, 전쟁터 확대

중국은 이미 보복에 나섰다. TNW에 따르면 베이징은 국방부의 6월 추가 지정 이후 56개 미국 기업에 대해 무역 제한 조치를 부과했으며, 이는 의회 내 적대감을 심화시켰다. 지난번 미국이 1260H 명단을 20개에서 약 190개 기업으로 크게 확대했을 때, 양국 간 무역은 위축됐고, 중국 바이어들이 대체 공급처로 전환하면서 미국의 대중국 수출도 감소했다.

한편 워싱턴은 딥시크(DeepSeek)와 100여 개 다른 중국 기업들에 대한 블랙리스트 지정을 보류한 상태다. 이는 TNW가 보도한 바와 같이 이 명단이 보안 도구만큼이나 협상 카드로 기능하고 있음을 보여준다. 이 같은 선택적 적용은 알리바바와 같은 기업들을 규제적 회색 지대에 놓이게 한다. 지정은 되었으나 제재는 받지 않고, 블랙리스트에는 올랐으나 미국 상거래에서 배제되지는 않았으며, 로비스트는 잃었으나 시장 접근권은 아직 상실하지 않은 상태다.

향후 전망

임시 제한 명령은 범위가 좁고 잠정적이다. 블랙리스트 자체는 여전히 유효하며, 국방부는 로비 제한 조치가 "미국 헌법을 완전히 준수한다"는 입장을 금요일 제출한 공동 합의문에서 밝혔다. 알리바바 신청에 대한 법원 청문회를 통해 이번 면제 조치가 60일을 넘어 연장될지 여부가 결정될 것이다.

투자자들에게 즉각적인 위험은 제한적이다. AASTOCKS 데이터에 따르면 알리바바의 홍콩 상장 주식(9988.HK)은 월요일 0.6% 하락했으며, 7월 3일 기준 공매도 비율은 14.85%를 기록했다. 유리한 헌법적 판결은 공매도 스퀴즈를 촉발하고 블랙리스트에서 완전히 제외되는 길을 열어 주요 지정학적 리스크를 제거할 수 있다. 반면 패소할 경우 알리바바와 187개 다른 기업들은 규제 리스크가 최고조에 달한 시점에 워싱턴에서 목소리를 잃게 된다.

본 문서는 정보 제공 목적으로만 작성되었으며 투자 조언을 구성하지 않습니다.