트럼프 AI 행정명령, 검토 기간 30일로 단축…자발적 프레임워크 유지

트럼프 대통령은 6월 2일 행정명령에 서명, 미국 인공지능 개발에 "걸림돌이 될 수 있었던" 철회된 초안을 대체하고 강제 라이선싱을 명시적으로 금지하는 자발적 30일 정부 검토 프레임워크를 채택했다.

스탠퍼드대학 후버 연구소 선임연구원이자 전 에너지부 과학차관보였던 스티븐 E. 쿠닌은 "서명된 명령은 실현 가능한 정책의 일부 요소를 가리킨다"며 "정부 평가자들과의 자발적 프론티어 모델 공유는 글로벌 개발을 통제하려는 척하지 않으면서 책임성을 창출한다"고 말했다.

이 명령은 재무부, 국가안보국(NSA), 사이버보안인프라보안국(CISA)이 60일 이내에 고급 AI 모델 평가를 위한 기밀 벤치마킹 프로세스를 개발하도록 지시한다. 또한 30일 이내에 AI 사이버보안 정보공유센터를 설립하고, 승인되지 않은 시스템 접근에 AI를 사용하는 범죄자에 대한 집행에 우선순위를 둔다. 이 프레임워크는 연방정부가 다른 신뢰할 수 있는 파트너에 도달하기 전에 "대상 프론티어 모델"에 대해 최대 30일간의 조기 접근 권한을 부여한다 — 원래 초안의 90일에서 축소된 것이다.

강제 규제에서 자발적 감독으로의 전환은 미국 연구소들을 중국 경쟁사 대비 느려지게 할 수 있었던 규제 리스크를 제거했다. 그러나 쿠닌은 이 명령이 핵심 문제를 직면하지 않는다고 주장했다: "점점 더 강력해지는 AI는 워싱턴이 무엇을 결정하든 글로벌 차원에서 개발될 것이며", 국가 지원 프로그램과 오픈소스 연구자들은 어떤 미국 행정명령의 영향권 밖에 완전히 존재한다는 것이다.

"첨단 인공지능 혁신 및 보안 촉진"이라는 제목의 이 명령은 트럼프가 행정명령 14179호를 통해 기존 AI 정책을 철회했던 2025년 1월 이후 행정부의 가장 중요한 AI 정책 조치를 의미한다. 백악관은 업계의 반발에 따라 2주 전 초안을 폐기했으며, 백악관 AI 고문인 데이비드 색스가 90일 정부 검토를 요구했던 문구에 반대를 주도했다.

자발적 구조는 주요 AI 개발업체들이 이미 약속했던 지출 계획을 정당화해준다. 엔비디아는 1분기 매출 816억 달러(전년 동기 대비 85% 증가)를 보고했으며, 데이터센터 부문이 753억 달러를 기여했다. 마이크로소프트는 연간 370억 달러 규모의 AI 사업을 공개했으며, 전년 대비 123% 증가했다. 알파벳은 2026년 자본지출을 1,750억1,850억 달러로 가이드했고, 메타는 2026년 자본지출 가이던스를 1,250억1,450억 달러로 상향 조정했다.

행정부의 강화된 보안 초점의 계기는 보도에 따르면 앤트로픽(Anthropic)의 미공개 클로드 미토스(Claude Mythos) 모델이 주요 운영체제에서 수천 개의 이전에 인식되지 않았던 고위험 제로데이 취약점을 자율적으로 식별한 것이었다. 전미 AI 안전 연구소(US AI Safety Institute)였던 AI 표준 및 혁신 센터(CAISI)는 모델 평가 공개를 중단하라는 명령을 받았으며, 평가는 국가안보 기관이 운영하는 기밀 프레임워크로 전환된다.

명령의 명시적 면책 조항 — "어떠한 것도 강제적 정부 라이선싱, 사전 승인 또는 허가 요구사항의 생성을 승인하는 것으로 해석되지 않는다" — 는 규제 부담을 우려하는 개발자들에게 중요하다. 오픈AI는 이미 행정부의 접근 방식에서 이탈해, 국가안보 기관이 아닌 민간 기관이 감독하는 고급 AI 모델에 대한 강제적 연방 평가를 요구하는 정책 보고서를 발표했다.

농촌 병원, 지역 은행, 지방 공공시설을 포함한 중요 인프라 운영자들에게 이 명령은 국토안보부의 새로운 구속력 있는 운영 지침(Binding Operational Directives)을 통해 AI 기반 사이버보안 도구에 대한 확장된 접근을 약속한다. 계획된 AI 사이버보안 정보공유센터는 AI 업계와의 자발적 협력을 통해 취약점 스캐닝, 검증 및 패치 배포를 조정할 예정이다.

행정부가 마지막으로 주요 AI 지침을 발표한 것은 2025년 12월로, 행정명령 14365호가 주 차원의 AI 법률에 이의를 제기하기 위한 AI 소송 태스크포스를 설립했을 때였다. 2026년 6월 행정명령은 개발자들이 원했던 자발적이고 업계 친화적인 프레임워크를 유지하면서도, 규제 반대 태도에서 적극적인 국가안보 관여로의 전환을 나타낸다.

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