핵심 요약:
- EU, 모바일 위성 스펙트럼의 3분의 2를 유럽 기업에 할당
- 스타링크와 아마존의 LEO 사업은 나머지 3분의 1로 제한
- 비유럽권의 위성 인프라 지배를 방지하기 위한 결정
핵심 요약:

유럽연합 집행위원회는 향후 모바일 위성 스펙트럼의 3분의 2를 유럽 기업을 위해 유보하고, 일론 머스크의 스타링크와 아마존의 LEO 위성 사업의 접근을 제한할 것이다.
유럽연합 집행위원회는 수익성이 높은 모바일 위성 스펙트럼의 3분의 2를 유럽 기업에 할당하고, 일론 머스크의 스타링크와 아마존의 저궤도 위성 사업을 포함한 비(非)유럽 경쟁사들은 나머지 3분의 1로 제한할 계획이라고 복수의 소식통이 26일(현지시간) 전했다.
"이번 할당은 위성 통신 인프라에서 유럽의 주권을 보장하기 위한 전략적 추진을 반영한다"고 해당 논의에 정통한 EU 고위 관리는 결정이 아직 공개되지 않았다는 이유로 익명을 요구하며 말했다.
이번 스펙트럼 할당은 휴대전화 직접 연결(direct-to-cell) 모바일 위성 서비스용 주파수를 포함한다. 2025년 114억 달러의 매출을 기록한 스페이스X의 스타링크가 적극적으로 추진해 온 시장이다. 이번 결정은 특히 스타링크의 약 1만 기 위성 군집이 궤도상 전체 위성의 60% 이상을 차지한 이후, EU가 단일 비유럽 사업자가 연결 인프라를 지배하는 것을 막기 위해 나온 것이다.
이번 조치는 유럽의 위성 광대역 경쟁 구도를 재편할 수 있다. 정부와 기업이 지상 네트워크의 대안을 모색함에 따라 시장 성장이 예상되는 가운데, 유텔샛(Eutelsat)과 SES 등 유럽 위성 사업자는 혜택을 볼 것으로 예상되는 반면, 스타링크와 아마존의 프로젝트 카이퍼(Project Kuiper)는 유럽 대륙에서 가장 가치 있는 스펙트럼 대역에 대한 접근이 제한된다.
스타링크의 영향력 확대, 유럽의 우려 증폭
EU의 이번 결정은 스타링크가 군사 및 민간 통신에서 역할을 확대하는 것에 대한 브뤼셀의 불안감이 고조된 데 이어 나왔다. 로이터통신에 따르면, 올해 초 미국의 이란 폭격 작전 당시 미 국방부는 LUCAS 자폭 드론에 사용된 스타링크 연결에 대해 스페이스X에 원래 가격의 거의 두 배를 지불하기로 합의했다. 스페이스X는 군당국이 터미널당 약 5,000달러로 서비스를 과소평가하고 있으며 실제 가치는 2만 5,000달러에 가깝다고 주장하며 머스크가 정부 고객에 대해 행사하는 가격 협상력을 부각시켰다.
"이란 분쟁 당시 미 국방부의 스타링크 가격 경험은 유럽 정책입안자들에게 경고 사례로 작용했다"고 전략국제문제연구소(CSIS)의 클레이튼 스워프 선임 연구원은 말했다. "한 기업이 궤도 자산의 60%를 장악하면 대안이 제한적이다."
EU의 스펙트럼 유보 조치는 클라우드 컴퓨팅과 5G 통신 분야에서의 유사한 조치에 이어, 비유럽 기술 공급업체에 대한 의존도를 줄이려는 브뤼셀의 광범위한 움직임을 반영한다. 가이아-X(Gaia-X) 클라우드 이니셔티브를 포함한 EU의 자체 대안 육성 노력은 엇갈린 성과를 거두었으며, 유럽 공급업체는 여전히 미국 하이퍼스케일러에 시장 점유율에서 뒤처져 있다.
수혜자와 피해자
유럽 위성 사업자 유텔샛과 SES는 지상 단말기가 필요 없는 휴대전화 직접 연결 서비스를 가능하게 하는 스펙트럼에 우선 접근권을 얻음으로써 주요 수혜자가 될 전망이다. 이번 할당은 스타링크와 아마존의 프로젝트 카이퍼가 다른 비유럽 입찰자들과 함께 남은 3분의 1의 스펙트럼을 놓고 경쟁해야 하는 구조적 우위를 제공한다.
스타링크에게 이번 제한은 민감한 시기에 이뤄졌다. 스페이스X는 다음 달 사상 최대 규모 중 하나가 될 수 있는 기업공개(IPO)를 준비 중이며, 유럽 스펙트럼 접근은 휴대전화 직접 연결 서비스의 중요한 성장 동력을 의미한다. 아직 전체 위성 군집을 배치하지 못한 아마존의 프로젝트 카이퍼는 새로운 규정 아래 유럽 발판을 마련할 수 있는 기회의 폭이 더 좁아졌다.
유럽연합 집행위원회는 향후 수주 내에 공식 스펙트럼 할당 프레임워크를 발표할 예정이며, 2027년부터 시행에 들어간다. 이 결정은 유럽의회와 EU 27개 회원국의 각국 통신 규제 기관의 승인이 필요하다.
본 기사는 정보 제공 목적으로만 작성되었으며 투자 조언을 구성하지 않습니다.