关键要点:
- 最高法院以6比3裁定,允许特朗普终止对35万海地人和6100名叙利亚人的临时保护身份
- 法院还支持"计量政策",允许边境官员拒绝庇护申请者入境
- 两项裁决清除了法律障碍,表明司法系统在移民问题上对行政权力的尊重
关键要点:

最高法院为总统唐纳德·特朗普扫清障碍,允许其终止对超过35万移民的受保护身份,并恢复在南部边境拒绝庇护申请者的政策。
最高法院周四为总统唐纳德·特朗普赢得两项移民政策胜利,扫清了终止对超过35万移民的临时保护身份(TPS)的法律障碍,并允许在边境被认为不堪重负时恢复拒绝庇护申请者的政策。
"我们不得不一路打到最高法院,来维护'一个外国人只有在实际上身处美国境内,才算是'在美国''这一原则,"国土安全部总法律顾问詹姆斯·珀西瓦尔(James Percival)表示。
在一项按意识形态分野作出的6比3裁决中,最高法院推翻了下级法院此前认定"计量政策"(metering policy)——即允许边境官员无限期拒绝处理庇护申请——违反联邦法律的判决。另一项同样由保守派大法官塞缪尔·阿利托(Samuel Alito)撰写的裁决,允许政府剥夺约35万海地人和6100名叙利亚人的临时保护身份。自由派大法官索尼娅·索托马约尔(Sonia Sotomayor)撰写了反对意见,自由派同僚埃琳娜·卡根(Elena Kagan)和凯坦吉·布朗·杰克逊(Ketanji Brown Jackson)加入,她写道,这项关于计量政策的裁决"授权美国移民官员通过物理上阻止申请人踏上美国领土,来拒绝处理庇护申请"。
这两项裁决清除了特朗普移民执法议程上的两个法律障碍,并表明最高法院愿意在边境政策问题上遵从行政权力。政府表示,可能"在边境条件发生变化并需要采取该措施时",立即恢复计量政策。而TPS裁决则使数十万移民面临被驱逐出境的风险。最高法院预计将在6月底之前就特朗普限制出生公民权的行政令的合法性作出裁决。
计量政策重返边境
计量政策最早于2016年在民主党前总统巴拉克·奥巴马执政期间因移民潮而实施,后在特朗普第一任期内的2018年正式化。拜登政府于2021年废除了该政策。周四的裁决推翻了总部位于旧金山的联邦第九巡回上诉法院2024年的一项判决,该判决认为联邦法律要求边境官员检查所有"到达"指定入境口岸的庇护申请者——即使是在他们尚未进入美国之前。
阿利托在代表多数意见的判决书中驳斥了这一解释。"在日常用语中,没有人会说一个人'到达'某个地方——例如一所房子、一座城市或一个国家——是在他实际进入该地方之前,"他写道。在一个不寻常的举动中,阿利托在索托马约尔宣读了她长篇反对意见的摘要后,在庭上作出回应,称若早知道她的意图,他本会在自己的意见摘要中加入更多内容。
代表计量政策挑战案原告的律师梅丽莎·克劳(Melissa Crow)表示,该裁决"应该为任何关心人权和法治的人敲响警钟",并"表明总统可能单方面推翻数十年来的既定法律"。
更广泛的移民议程推进
这两项裁决是自特朗普重返总统职位以来,最高法院在移民问题上支持其立场的一系列判决中的最新成果。法院此前已允许他将移民驱逐到其他国家而非其原籍国,并撤销数十万委内瑞拉移民的临时合法身份。政府另一项广泛拒绝庇护申请者入境的政策也面临持续的法律挑战。
这些裁决对依赖移民劳动力的行业具有重大经济影响。农业、建筑、酒店和科技公司可能因执法扩大而面临劳动力供应趋紧。国会预算办公室此前估计,移民减少可能导致潜在GDP增长每年下降0.1至0.3个百分点,尽管政府认为,因执法加强而带来的国内工人工资上涨抵消了这些影响。
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