Önemli Çıkarımlar:
USMCA ticaret anlaşmasının ilk ortak değerlendirmesi bu ay başlarken, ABD otomotiv endüstrisi Kuzey Amerika tedarik zincirlerini yeniden şekillendirebilecek yapısal değişiklikler talep ediyor.
ABD, USMCA yenileme görüşmeleri başlarken gümrüksüz araçlar için bölgesel içerik gereksinimlerinin %82'ye çıkarılmasını zorluyor ve Ford Motor Co., Toyota ve General Motors'un yurtdışından ithal ettiği araçlar dahil olmak üzere ithalata bağımlı otomobil üreticilerine ceza uygulanması çağrısında bulunuyor.
"Otomobillerinin çoğunluğunu yurt içinde üreten otomobil üreticileri ödüllendirilmeli, ithalata bağımlı olanlar ise cezalarla karşılaşmalı," dedi Ford'un CEO'su Jim Farley, 2 Temmuz'da CNBC'ye verdiği bir röportajda.
ABD-Meksika hattında iki tur müzakere tamamlandı ve üçüncü turun 20 Temmuz haftasında Mexico City'de yapılması planlanıyor. Mexico City'deki ilk tur otomotiv menşe kuralları, çelik ve alüminyum üzerine odaklanırken, Washington'daki ikinci tur tarım ve enerji konularına odaklandı. Kanada bu oturumların büyük ölçüde dışında tutuldu, ancak Ticaret Bakanı Dominic LeBlanc, ABD Ticaret Temsilcisi Jamieson Greer ile gümrüksüz erişimi savunmak ve önerilen otomotiv ile süt ürünleri değişiklikleri hakkında endişelerini dile getirmek için ikili görüşmeler yaptı.
2020 anlaşması kapsamında NAFTA'nın yerini alan ve türünün ilk örneği olan ortak değerlendirme, anlaşmanın 16 yıl daha uzatılıp uzatılmayacağını veya 2036'da sona erecek 10 yıllık bir fesih takvimine girip girmeyeceğini belirliyor. Üç taraf da uzatmayı kabul etmezse, USMCA yürürlükte kalıyor ancak fesih takvimine geçiyor ve yeni bir anlaşmaya varılmazsa anlaşma sona eriyor.
Üç senaryo, tek son tarih
Iowa Eyalet Üniversitesi Tarım Ekonomisi Bölümü'nde profesör olan Chad Hart, üç olası sonuç ortaya koydu. Doğrudan yenileme, anlaşmayı 16 yıl uzatacak ve 10 yıl içinde bir değerlendirme yapılacak. Sınırlı tavizlerle uzatma, resmi yeniden onaylama olmaksızın küçük değişikliklere izin verecek. Anlaşmaya varılamazsa, USMCA küçük yıllık tavizlerle devam edecek – Hart'ın Trump yönetiminin ima ettiğini söylediği bir sonuç.
ABD'nin Meksika ve Kanada mallarına uyguladığı mevcut ortalama tarife, USMCA kapsamında sıfıra yakın seviyede. Kuzey Amerika ticaret gerilimlerindeki son büyük tırmanış, ABD'nin her iki ülkeden çelik ithalatına %25, alüminyum ithalatına ise %10 gümrük vergisi uyguladığı 2018-2019 yıllarında yaşandı ve bu durum, USMCA onaylanmadan önce 12,8 milyar dolarlık ABD ihracatını etkileyen misilleme önlemlerine yol açtı. Bu tarifelerin ardından ABD'nin Meksika'ya tarım ürünleri ihracatı altı ayda %8 düşerken, Kanada'nın misilleme tarifeleri soya fasulyesi, domuz eti ve viski dahil 16,6 milyar dolarlık Amerikan malını hedef aldı.
Tarım sektörünün maruziyeti derin
Mısır Rafinerileri Derneği tarafından yaptırılan bir Purdue Üniversitesi çalışması, gıda ürünlerindeki tarifelerdeki her %1'lik indirimin, on yıl boyunca tüketici gıda fiyatlarında ortalama %2,8'lik bir düşüşe karşılık geldiğini buldu. USMCA olmadan, tarifeler mevcut seviyelerin ortalama %7,4 üzerine çıkabilir ve bu da on yıl içinde bu tasarrufları etkili bir şekilde ortadan kaldırabilir.
2025'te ABD'nin Meksika ve Kanada'ya mısır ihracatının değeri, USMCA öncesi seviyelere kıyasla iki kattan fazla artarak 6,2 milyar doları aştı. Ulusal Mısır Yetiştiricileri Derneği, anlaşmanın durması halinde ABD'li çiftçilerin tehlikede olan 1,8 milyar bushel mısır talebini kaybetmeyi göze alamayacağını söyledi.
Arkansas Üniversitesi Ulusal Tarım Hukuku Merkezi direktörü Harrison Pittman, ortak değerlendirme sürecinin emsali olmayan yeni bir hüküm olduğunu söyledi. "Kurumsal bir perspektiften bakıldığında, Kongre ortak değerlendirme sürecinde nasıl bir rol oynamak istiyor ve gerçekte nasıl bir rol oynuyor?" dedi Pittman. "Bu aşamada Kongre'nin katılımı eksikse, bu daha sonraki herhangi bir Kongre eylemi için daha zorlu bir sürecin habercisi mi?"
Başkan Donald Trump, USMCA hakkında karışık sinyaller verdi ve görüşmelerin ikiye ayrılan temposu – ABD-Meksika görüşmelerinin Kanada ile yapılanlardan daha hızlı ilerlemesi – belirsizlik yaratıyor. ABD, Meksika ile daha yüksek bölgesel içerik kuralları sağlar ancak Kanada ile paralel şartlara ulaşamazsa, otomotiv endüstrisi parçalanmış bir Kuzey Amerika tedarik zinciriyle karşı karşıya kalabilir ve bu da üç pazarda da faaliyet gösteren üreticiler için maliyetleri artırabilir.
Bu makale yalnızca bilgilendirme amaçlıdır ve yatırım tavsiyesi niteliği taşımaz.
