加拿大與亞伯達省聯手支持新設日輸百萬桶原油管道至太平洋沿岸

總理馬克·卡尼與亞伯達省長丹妮爾·史密斯週四達成協議，同意支持一條新建原油管道，每日輸送100萬桶原油經卑詩省西南部直達太平洋沿岸，聯邦政府的支持條件是該項目必須配備碳捕集與封存設施。

「這不是又一個能源項目，而是一項建國工程，」史密斯在卡爾加里與卡尼共同舉行的記者會上表示。「這不是開支，而是惠及所有加拿大人的投資，」卡尼補充道。

擬議的管道路線大致沿現有「橫山管道」（Trans Mountain Pipeline）的路徑，該管道每日輸送近90萬桶原油，全長710英里。加拿大聯邦政府與亞伯達省將各持平等合作權益，Pembina Pipeline 持有10%的權益，並為當地原住民群體預留可觀的股權份額。該管道提案仍需接受聯邦審查，以確定其是否符合「建國工程」資格，一旦認定，將觸發加速審批流程。

這項協議標誌著卡尼上任後的重大政策轉向。他將加速資源項目列為優先事項，以降低加拿大對美國市場的依賴。亞伯達省預計今年秋季將就其在加拿大聯邦內的未來舉行公投，過去聯邦環保政策引發的挫敗感，已助長這個產油大省的分離主義情緒。

一場承載歷史包袱的建國押注

加拿大上一條通往太平洋的重大原油管道——橫山管道——其原始推動者金德摩根（Kinder Morgan）於2018年因監管風險而放棄該項目，迫使聯邦政府以340億加元接手。該項目歷經多年延宕、來自原住民團體與卑詩省政府的法律挑戰以及成本超支，直到2024年5月才開始商業運營。

週四稍早，卡尼與卑詩省長尹大衛（David Eby）達成另一項協議，承諾投入數十億加元用於聯邦項目，並重申對該省北部海岸油輪交通的禁令。作為回報，卑詩省同意不阻礙新管道建設，並將每年向管道運營商收取特許權使用費。「卡尼找到了一種在太平洋沿岸管線上取得廣泛共識的方式，簡直像是七月過聖誕，」麥克唐納-勞里埃研究所（Macdonald-Laurier Institute）高級研究員兼能源政策總監希瑟·埃克斯納-皮羅（Heather Exner-Pirot）表示。

地緣政治算計與市場影響

卡尼本週表示，鑑於近期美伊衝突後，各國對單一依賴中東能源供應心存疑慮，需求正在攀升，加拿大必須善用其油氣儲備。這條管道將使加拿大生產商得以進入亞洲市場，而此時美國——歷史上加拿大原油出口的唯一買家——已透過其貿易大使表明，將「以現行形式」拒絕與加拿大和墨西哥簽訂的三邊貿易協議。

若獲批准，該項目將與橫山管道並行，使加拿大太平洋沿岸的出口能力實質上翻倍，從而縮小西加拿大精選原油（WCS）相對於WTI的折價幅度，該折價長期以來一直源於管道運能不足。亞伯達省長史密斯去年10月首次披露其推動新建管道的意圖，她認為由於前任總理賈斯汀·杜魯多實施的政策所導致的監管風險，企業不願承接此類項目。

與當地原住民社區的磋商立即啟動，聯邦審查將決定該項目是否符合「建國工程」加速審批資格。史密斯表示，該協議屬於高層共識，更多細節仍有待協商。

本文僅供資訊參考，不構成投資建議。