歐盟斥資百億歐元打造七座AI超算工廠 力拼美中科技差距

歐盟委員會週四宣布，將斥資100億歐元（約115億美元）在歐盟境內建設七座人工智慧超算工廠（AI gigafactories），這個擁有27個成員國的集團正加速縮小與美國及中國之間的算力差距，當前歐洲新創企業高度依賴美國雲端服務提供商。

歐盟委員會負責科技主權的執行副主席赫娜·維爾庫寧（Henna Virkkunen）在聲明中表示：「隨著AI發展加速，能夠在AI超算工廠內獲取大規模原始算力，對歐洲而言是一項戰略必要性。」

歐盟委員會指出，這筆公共資金預計將帶動額外200億歐元的民間投資。每座超算工廠將部署至少10萬顆最先進的AI晶片，運算能力約為歐盟現有網路中（從芬蘭延伸至西班牙的19座AI設施）目前營運中資料中心的四倍。招標截止日期為2026年11月12日，預計於2027年初公布得標決定，並在合約簽署後18個月內開始運作。

此項計畫凸顯了歐洲在由美國與中國主導的AI軍備競賽中力圖追趕的困境。一份2025年由美國聯邦儲備委員會進行的評估發現，歐洲在AI發展的關鍵領域上遠遠落後於這兩個競爭對手。中國擁有龐大的數據中心電力容量，而美國則吸引了絕大多數的民間AI投資。歐盟委員會今年6月向歐洲議會提交的一份報告警告，歐盟的電力成本可能達到美國與中國的兩倍甚至三倍，且歐盟前五大雲端服務提供商全是美國企業——包括亞馬遜AWS、微軟Azure、谷歌雲端等。

競爭格局

歐盟對外國AI基礎設施的依賴所帶來的風險不僅限於成本問題。該委員會報告指出：「歐洲企業與公共機關將持續依賴美國AI提供商，這對努力在尖端領域奮鬥的歐洲服務提供商構成損害。」報告警告，依賴超大規模雲端與AI運算服務「將持續使數據暴露於第三方國家的存取風險，並對服務連續性構成威脅，危及營運自主性。」

法國AI公司Mistral AI目前在其巴黎園區營運歐盟最大的AI資料中心之一，為其Le Chat聊天機器人提供動力。但Mistral未能追上美國競爭對手如ChatGPT開發商OpenAI，或中國競爭對手如DeepSeek，這凸顯了這項超算工廠計畫所要解決的規模劣勢。

已有18個成員國與歐洲高效能計算聯合執行機構（European High Performance Computing Joint Undertaking）簽署聯合採購協議，以支持這些項目。資金分為兩個標段：第一標段將支持最多四個項目，第一階段最高可獲得1億歐元的歐盟資金，第二階段每項目的資金上限為4億歐元；第二標段將支持最多三個項目，第一階段最高可獲得2億歐元，第二階段每項目高達8億歐元。聯合體可向歐洲或理念相近國家的任何提供商採購硬體，其中部分採購將專門保留給歐洲新創企業及成長型公司。

歐盟委員會已與AMD、輝達（Nvidia）及高通（Qualcomm）簽署意向書，以確保聯合體能夠取得所需晶片，不過該計畫同時也旨在強化歐洲自身的數位供應鏈。這些超算工廠將在歐盟的數據保護、安全與倫理標準下運作——這與美國及中國監管較寬鬆的AI環境形成對比。

對投資人而言，這100億歐元的承諾釋放出一個信號：歐洲各國政府願意投入大量公共資金來建設主權AI基礎設施。有望受惠的企業包括歐洲資料中心營運商、服務高效能運算設施的能源供應商，以及將為此建設提供硬體的晶片供應商如輝達與AMD。這項計畫也可能對美國超大規模雲端業者構成潛在阻力——如果歐洲企業隨著時間推移將工作負載轉移至歐盟管轄的基礎設施。然而，從現在到實際營運還需兩到三年的時間，這意味著競爭格局將持續變化——而美國與中國也不會停滯不前。

本文僅供資訊參考，不構成投資建議。