法官叫停紐約市第二套住房稅 1.7萬份通知有誤

史泰登島一名法官週一暫時封鎖了紐約市第二套住房稅的推行，中止對第二套住房附加稅的執法，此前屋主指控市政府在其90萬筆物業稅冊中錯誤識別了數以千計的主要住宅。

「我們不同意今日的裁決，但我們對第二套住房附加稅以及市政府公平有效地實施此稅的能力充滿信心，」市政廳副新聞秘書Matt Rauschenbach表示。他補充說，法律部門將立即對該命令提出上訴。

法官Wayne Ozzi的臨時限制令禁止市政府向約1.7萬名在7月收到通知的物業業主徵收附加稅，並要求從財政局網站上移除公開的稅冊。該稅於5月由州長Kathy Hochul簽署成為法律，針對價值500萬美元或以上的第二套住房，以及價值100萬美元或以上的合作社公寓和共管公寓。據市長辦公室表示，在1.7萬名通知收件人中，約有3,800人在郵寄後一週內開始申請豁免，約2,000人已完成申請。

該附加稅旨在幫助填補市政府的預算缺口，訴訟中提及的一名Park Slope屋主因一處價值548萬美元的物業而面臨每年43,832美元的稅款。下一次聽證會定於8月31日舉行，市政府的上訴可能暫緩該命令，從而在案件審理期間允許實施繼續進行。

該訴訟由三名屋主於8月7日提起，由前副市長Randy Mastro代表，指控市政府公布了一份約90萬筆物業的名單——其中包括許多主要住宅——並向可能毋須繳稅的業主寄發通知，造成「大規模混亂」。該訴訟並未質疑該稅本身的合法性，而是審視市政府的推行過程，主張要求被錯誤識別的屋主申請豁免，是將正確識別應課稅物業的責任不當轉嫁給市政府。

許多被捲入推行過程的屋主是透過信託或有限責任公司持有其房產——這些架構掩蓋了所有權，使市政府更難確定一處物業是否符合主要住宅的資格。根據數據供應商Attom的資料，2024年曼哈頓約有28%的住宅銷售涉及信託。

一名收到通知信的Park Slope居民表示，他和妻子在擁有並居住該房產42年後感到震驚。去年，夫妻雙方各將房屋的50%轉入一項可撤銷信託——這是一項常見的遺產規劃操作。「我們的記錄顯示上述物業可能須繳納新的附加稅，」信中如此陳述，並引用2027財政年度市場價值5,479,000美元以及潛在附加稅43,832美元。

特朗普總統的前私人律師Michael Cohen表示，他收到了一封關於其位於上東區Trump Park Avenue共管公寓的信。他表示，該住宅由一項合格個人住宅信託持有，依照定義該信託只有單一受益人，因此應獲豁免。

信託所有權使500萬美元附加稅執法更趨複雜

根據稅收規則，由信託持有、且信託唯一受益人將其作為主要住宅居住的物業可獲豁免。但根據Loeb & Loeb律師事務所律師John Pelet的說法，由具有多名受益人的不可撤銷信託持有的物業，即使其中一名受益人全職居住於此，仍可能須繳納此稅。他已建議客戶考慮「傾倒」——將物業轉移至以主要居民為唯一受益人的新信託——或按市場價格向信託租賃該物業。

這項法律挑戰為紐約市的財政規劃和豪華房地產市場帶來不確定性。該稅原本預期從高端第二套住房的業主身上徵收收入，但推行過程中的問題暴露了識別真正應繳稅者的困難。市政府的上訴可能在案件審理期間恢復實施，但8月31日的聽證會將決定臨時禁令是否維持。

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