紐約租金凍漲涵蓋四成租屋市場沒收房產疑慮升高

紐約市租金凍漲政策涵蓋約四成的租屋市場，正將小型房東推向財務困境。業主權益團體警告，這項政策可能導致房產被政府沒收並轉移給非營利組織。

「從市長競選一開始，曼達尼就把目標鎖定在業主身上，」紐約小型業主組織理事會主席安·科爾查克表示。「小型業主是全市可負擔住宅存量的中堅力量。」

租金指導委員會已於六月批准對租金穩定公寓的一年期與兩年期租約實施凍漲，同時市財政局公布了一份可供查詢的資料庫，列出可能受擬議的「第二住宅稅」影響的非主要住所業主名單。這份依據州法要求建立的資料庫，列出了可能被課徵該稅的物業業主姓名與地址。

此事的影響範圍遠超個別房東。若營運成本持續攀升而租金維持凍漲，更多建築物恐陷入失修狀態，進而讓市政府得以依據「疏失房東」條款沒收物業——住在楊克斯的《華爾街日報》讀者詹姆斯·比安科認為，這正是曼達尼住房政策議程的最終目的。

比安科的投書刊登於8月3日紙本版，是對專欄作家威廉·麥格恩7月28日文章〈毛澤東遇上曼哈頓〉的回應。他在文中寫道，凍漲租金卻不凍漲營運成本，「將製造大量潛在的沒收目標」，物業可能被轉移至「非營利團體、非政府組織及土地信託」。

租金凍漲遇上營運成本攀升

曼達尼政府自上任以來，住房政策立場相當強硬。其「租金剝削報告」主張市民支付的租金過高而回報過低，並提出23項建議以解決此問題。他於五月推出的「逐區推進」策略，目標是新建20萬套可負擔住宅並維護既有存量。

租金凍漲政策從一開始就備受爭議。科爾查克表示，租金指導委員會的程序「遭到操弄」，並指出有委員會成員因結果早已內定而辭職。「這些聽證會只是政治作秀，目的是要給我們定罪，」她說。

紐約房地產委員會主席詹姆斯·惠蘭表示，這屆政府「對業主一竿子打翻一船人」。他指出，創紀錄的租金源於住房供應短缺，而非房東的失職行為。「紐約人之所以支付創紀錄的高租金，是因為住房根本不夠，」惠蘭說。

第二住宅稅資料庫也招致更多批評。自由派播客主持人史考特·加洛韋稱其為「通緝海報」，等同於公開揭露業主個資。惠蘭警告，「許多小型業主將被捲入這場誤傷」，他所形容的這項「政策設計粗糙」。

科爾查克指出，租金被凍結的同時，「營運成本與開支——保險、水電、能源、維修、人力——卻持續飆漲」。她警告「許多租金穩定公寓大樓已經站在經濟懸崖邊緣」。

對租戶而言，負擔能力危機同樣嚴峻。一份市政府報告顯示，五大行政區中有62%的居民無法負擔全市高昂的生活成本。76歲的紐約人里斯本·布萊克每月倚賴1,200美元的社會安全金維生，他表示自己排隊等候「第八條款」補助已超過20年仍無結果。在支付房租與配偶贍養費後，他每月僅剩255美元應付所有其他開銷。

曼達尼辦公室未回應置評請求。市長為凍漲政策辯護，稱這是讓紐約人有房可住的必要之舉，其政府並主張第二住宅稅僅針對最富裕的業主。

目前的問題在於，這項政策能否在達成可負擔目標的同時，避免引發住房品質惡化的意外後果。若房東無法負擔成本，建築物恐陷入失修——而市政府可能會發現自己必須管理日益擴大的不良資產組合。

本文僅供參考，不構成投資建議。