重點摘要: 美國國債突破40兆美元,而政府的應對之道是增長——這是一場押注經濟擴張速度將超過借貸速度的賭局。
重點摘要: 美國國債突破40兆美元,而政府的應對之道是增長——這是一場押注經濟擴張速度將超過借貸速度的賭局。

美國國債突破40兆美元,副總統萬斯表示政府已有一套計畫讓經濟增長速度超越借貸,這項賭注財政部長貝森特表示無需實施緊縮政策即可取勝。
萬斯週四對Newsmax表示:「儘管債務過高,儘管我們從拜登政府繼承了這顆債務炸彈,但我們確實有一套方案,讓經濟增速超過債務增長速度。」
此一里程碑出現之際,華盛頓智庫「美國盡責聯邦預算委員會」(CRFB)估計,川普在整個首個任期內批准了8.4兆美元的十年期新增借貸(不含新冠疫情紓困則為4.8兆美元),而拜登在前三年批准了4.3兆美元(不含美國救援計畫則為2.2兆美元)。CRFB表示,在下一屆總統任期內,債務占經濟比重勢將達到創紀錄水準。
「以增長超越債務」的策略對公債市場帶來直接影響,因為40兆美元的聯邦債務存量必須進行融資。貝森特週四表示,40兆美元這個數字「沒有什麼神奇的」,美國可以「透過增長走出困境」,同時承認關於赤字及赤字占GDP比重的「錯誤資訊」很多。
40兆美元關卡反映了十年來不斷擴大的預算缺口。CRFB的估算顯示兩黨均有所貢獻:川普任期內8.4兆美元的十年期借貸,加上拜登前三年4.3兆美元的借貸,共同將債務占國內生產毛額的比重推升至創紀錄水準。該智庫警告,若缺乏政策變革,此一趨勢將在下一屆政府延續。
政治框架與數字本身同等重要。萬斯選擇將此里程碑歸咎於拜登政府,而非承認兩黨共同累積的債務,將債務塑造成選戰議題,同時現任政府則宣稱擁有解決方案。CRFB的數據削弱了這一框架的論述,顯示川普任期對十年期借貸展望的貢獻超過拜登前三年。
政府依賴增長而非削減支出,這一策略正在債券市場受到考驗。據《紐約時報》報導,分析師表示近期公債殖利率上升,部分反映了投資人預期AI驅動的增長可能促使聯準會升息。殖利率上升將提高償付40兆美元債務的成本,使「增長超越債務」計畫背後的算術更加複雜。
據《紐約時報》報導,貝森特同時正在重塑政府與全球最重要債券市場互動的方式,此一轉變賦予財政部更多管理債務負擔的工具。該策略假設AI及鬆綁監管帶來的生產力成長,能將潛在增長推升至超越當前赤字所隱含的債務累積速度。
此一動態與疫情時期不同——當時債務激增,但聯準會將利率大幅下調至接近零,公債殖利率反而下跌。如今,即使債務持續攀升,殖利率仍在上升,顯示投資人正在反映更強勁的增長預期,而非避險情緒。
其影響遠不止債券市場。若增長計畫具有可信度,便能支撐風險資產——在不透過加稅或削減支出拖累經濟的情況下,使債務負擔維持可控。若投資人認定債務正走上不可持續的道路,公債市場將率先引發重新定價,進而衝擊股市和美元。
如果經濟增速超過債務增速,即使名目債務總額持續攀升,債務占GDP比重仍會下降——這正是貝森特押注的結果。若增長令人失望,比重將惡化,借貸成本進一步上升,此一螺旋將迫使政府在更深的削減與更高的赤字之間做出抉擇。下一次的季度再融資公告及月度預算報告,將揭示該計畫是否正在奏效。
本文僅供參考,不構成投資建議。