房利美与房地美下跌3%，普尔特兼任两职引发担忧

美国总统唐纳德·特朗普任命联邦住房金融局（FHFA）局长比尔·普尔特为国家情报代理总监，他将同时兼任住房金融和情报部门的职务。受此消息影响，房利美和房地美股价下跌逾3%，使今年迄今累计跌幅超过30%。这一双重任命引发了市场对这两家仍处于联邦托管下的政府赞助企业在治理和利益冲突方面的担忧。

房利美和房地美的普通股周二下跌逾3%，此前特朗普总统任命FHFA局长比尔·普尔特为国家情报代理总监。这一双重角色为这两家今年迄今已累计下跌逾30%的房贷巨头的治理前景增添了不确定性。

TD Cowen金融政策分析师贾雷特·塞伯格表示："权力的集中引发了合理质疑，即在住房金融体系处于关键时刻之际，监管精力和潜在利益冲突问题能否得到妥善处理。"特朗普在Truth Social上发文称，普尔特在领导国家情报总监办公室的同时，将继续担任FHFA局长以及房利美和房地美的董事会主席。

这一任命标志着特朗普第二次替换图尔西·加巴德，后者上月因丈夫被诊断出癌症而辞职。据《纽约时报》报道，普尔特此前并无情报或国家安全领域的背景，他于去年获得FHFA局长的任命，并且是政府内部调查特朗普政治对手的最激进倡导者之一。特朗普表示，普尔特"在处理美国最敏感事务、市场安全与稳健以及房利美/房地美超过十万亿美元资产方面拥有深厚经验。"

双重职责给FHFA对这两家政府赞助企业的监管注入了不确定性。自2008年金融危机以来，这两家企业一直处于联邦托管状态。FHFA同时担任房利美和房地美的监管者和托管人，这两家公司共同担保或持有约12万亿美元美国抵押贷款市场中的近一半份额。普尔特职责范围的扩大引发了一个问题：谁将负责对这两家GSE日常运营的监管，包括它们在购买和担保抵押贷款方面所扮演的角色——这些抵押贷款构成了整个住房金融体系的支柱。

这一事态发展正值住房市场面临借贷成本高企的逆风。据房地美数据，截至4月下旬，30年期固定抵押贷款利率为6.30%，较2月下旬美国与以色列-伊朗冲突爆发后的5.98%有所攀升。根据美国人口普查局和住房与城市发展部的数据，4月新建独栋住宅销售同比下降11.3%，经季节调整的年化率为62.2万套，低于66万套的市场共识预期。可售库存已攀升至48.9万套，相当于9.4个月的消化周期，为疫情以来最高水平，这给建筑商缩减新开工项目提供了理由。4月售出的典型新建住宅价格为42.25万美元，同比增长2.2%。政府数据显示，住宅投资已连续五个季度萎缩，独栋住宅开工和许可活动在4月均出现下滑。

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