要点:
- 德国和日本正在摒弃维持了八十多年的战后国防克制,以应对来自俄罗斯和中国的日益增长的威胁
- 在默茨放宽宪法借贷限制后,德国国防开支可能超过英国和法国的预算总和
- 日本580亿美元的国防预算以及与澳大利亚签订的65亿美元军舰协议标志着地区安全态势的历史性转变
要点:

德国和日本正在摒弃战后国防克制,由于对美国安全承诺的疑虑以及来自俄罗斯和中国的日益增长的威胁,两国正推动自二战以来最大规模的军事扩张。
据两国官员及政策文件显示,德国和日本正逐步放弃维持了八十多年的军事克制,原因是对美国安全承诺的疑虑以及来自俄罗斯和中国的威胁日益加剧,推动了两国自二战以来最大规模的国防扩张。
"支持基于规则的国际秩序的国家必须更加紧密地团结起来,并明确表明我们的立场,"德国国防部长鲍里斯·皮斯托留斯三月访问日本海上自卫队基地时表示。
德国总理弗里德里希·默茨在就职前确保了放宽宪法借贷限制,为大规模增加军费开支奠定了财政基础,这一开支规模最终可能超过英国和法国的国防预算总和。日本首相高市早苗今年度的国防预算总额约为580亿美元,她以加强国防为竞选纲领。东京还与澳大利亚签署了约65亿美元的军舰供应协议,并正在与菲律宾和印度尼西亚洽谈海军出口交易。
这一转变对全球安全架构和国防供应链具有重大影响。如果德国和日本维持目前的支出轨迹,这两个经济体未来十年可能将数千亿美元转向军事采购,从而重塑从莱茵金属到三菱重工等国防承包商之间的竞争格局。
俄乌战争与特朗普的暧昧态度加速转变
2022年2月俄罗斯全面入侵乌克兰,成为欧洲国防思维转变的主要催化剂,而中国在习近平主席领导下日益强硬的军事姿态则推动了日本的重新调整。据熟悉相关讨论的官员称,美国总统唐纳德·特朗普威胁重新考虑华盛顿的安全承诺,为这两个盟友增添了紧迫感。
德国与乌克兰密切合作,共同研发和部署新武器,并已寻求与法国讨论将核威慑保护扩展到欧洲盟友。近期民调显示,约三分之二的德国人支持增加国防开支,尽管该国军队在缺乏义务兵役制的情况下难以招募到足够的年轻志愿者。
日本已推进在南部部署远程导弹的计划,并进一步放宽二战结束后对武器出口的限制。高市早苗拒绝了中国和俄罗斯关于其政府正在复活日本军国主义的指责。"没有任何国家能够独自保护自己的和平与安全,"她表示,并补充说日本在八十多年来保持和平国家的承诺从未改变。
特朗普对盟友增加军费开支表示欢迎,但对日本的军事建设给出了更为暧昧的回应。据《纽约时报》报道,特朗普提及二战后负责盟军占领日本的道格拉斯·麦克阿瑟将军时表示,他不确定麦克阿瑟是否会赞同一个重新武装的日本。
国内摩擦与经济压力伴随扩张而来
两国在扩大军事能力方面都面临国内障碍。今年春天,日本数万人在东京举行抗议,反对政府扩大武器出口和计划建立国家情报机构。许多抗议者表示,他们担心这些政策可能破坏日本宪法第九条,该条款规定日本放弃战争和使用武力解决国际争端。
国防扩张也给军事生产所在地的社区带来了经济压力。在英国巴罗因弗内斯,BAE系统公司在获得54亿美元建造核动力攻击潜艇的合同后,将员工规模扩大至约1.4万人。更高的工资吸引了当地的机械师、驾校教练和护士离开原有雇主,加剧了劳动力短缺。随着工人迁入该地区,住房成本大幅上涨。
在法国贝尔热拉克,炸药制造商Eurenco投资约2.31亿美元,将员工规模从200人扩大至600人。年收入增长逾两倍,达到约6.7亿美元。但当地的收益有限,因为许多员工从外地通勤上班,且大部分装配过程已实现自动化。2022年该工厂发生爆炸,造成八人受伤,在该设施上空探测到的未经授权的无人机也使一些潜在居民重新考虑是否搬迁至该地区。
柏林德国国际与安全事务研究所的日本专家亚历山德拉·坂崎表示,两国都必须让公民为他们与武装力量之间根本不同的关系做好准备。"如果征兵等政策被引入,整个社会将不得不以完全不同的方式思考其与军队的关系,"坂崎表示。"日本和德国必须准备好说服公众支持其军事愿景。"
本周在法国埃维昂莱班举行的七国集团峰会有望使德日防务合作更加引人注目。两国正越来越多地与英国、法国、加拿大及其他曾经的战时敌国合作,以支持他们所说的基于规则的国际秩序——这一伙伴关系并非战时轴心国联盟的复活,而是对日益恶化的安全环境的务实回应。
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