菲律宾参议员躲避针对32起谋杀案的ICC逮捕令，政治风险飙升

菲律宾参议院因一名被国际刑事法院（ICC）通缉的参议员而陷入混乱僵持，这加剧了该国两大最有权势政治家族之间的宿怨，推高了政治风险，并可能干扰政府的经济政策。

“这对我们的国家来说是一个历史性的低谷，”这两大派系的批评者、参议员丽莎·洪蒂维罗斯周四在一份声明中表示，这捕捉到了笼罩在首都的危机感。

这场动荡始于周一，此前国际刑事法院公布了一份针对参议员罗纳德·德拉·罗萨的逮捕令，指控他在2016年至2018年担任前总统罗德里戈·杜特尔特治下的警察总长期间，是至少32起谋杀案的“间接共同正犯”。就在同一天，由现任总统费迪南德·马科斯的盟友控制的众议院弹劾了副总统莎拉·杜特尔特——即前总统的女儿。在躲藏数月后，德拉·罗萨突然出现在参议院，帮助亲杜特尔特的领导层以13比24的微弱优势入主参议院，而该院即将开始审判副总统。

这一系列事件标志着马科斯与杜特尔特阵营之间冲突的重大升级。这两个在2022年大选中联手获胜的盟友关系现已公开破裂。对于投资者而言，内斗增加了政治瘫痪和不可预测的政策转向风险，导致菲律宾比索和当地股市出现波动。这是继2025年3月罗德里戈·杜特尔特本人被捕后，一年多来第二次因国际刑事法院的程序而导致该国政治陷入混乱。

追逐、枪击与逃亡

本周发生的事件犹如一部政治惊悚片。周一，国家调查局（NBI）的探员试图送达国际刑事法院的逮捕令，引发了在参议院走廊里的追逐，监控摄像头记录下了这一幕。现年64岁的德拉·罗萨最终避开了探员，并在参议院寻求庇护，参议院随后对其提供了保护性监禁。

局势在周三晚间进一步升级，建筑内响起了枪声，引发了恐慌和封锁。尽管官员们就此事互相指责，马科斯总统也否认下达过任何政府逮捕令，但混乱为德拉·罗萨提供了掩护。周四，杜特尔特的坚定盟友、参议院议长艾伦·彼得·卡耶塔诺证实，该参议员已离开参议院前往一处不详地点。

马科斯-杜特尔特之争令政治瘫痪

围绕德拉·罗萨的僵局是马科斯总统与其前任家族之间更大规模战争的代理人战。因涉嫌腐败和对马科斯构成威胁而对副总统莎拉·杜特尔特进行的弹劾，是对2028年总统大选潜在继承人的直接打击。

通过安置一位友好的参议院议长，杜特尔特派系旨在阻碍副总统被定罪。然而，参议员庇护逃犯且立法大厅回荡枪声这种机构崩溃的奇观，损害了国家的形象。它加深了外界对不稳定的认知，可能阻碍马科斯总统作为美国在亚洲的重要盟友所寻求吸引的外国投资。自2025年3月罗德里戈·杜特尔特被捕后的上一次重大政治危机中，菲律宾比索兑美元走软，市场观察人士正在密切关注这一前车之鉴。

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