英国承诺追加150亿英镑国防开支，军费占GDP比重升至2.7%

到2029年，英国年度军费预算将升至近800亿英镑，创冷战以来最大持续增幅，政府优先考虑威慑而非国内基础设施建设。

英国首相基尔·斯塔默周二在无人机制造商Malloy Aeronautics总部宣布，英国政府承诺未来四年为军队额外追加150亿英镑（约198.9亿美元），使国防总投资达到约2980亿英镑。这一增长将使年度国防开支从上一届政府时期的540亿英镑，到2029年升至近800亿英镑，军费占国内生产总值（GDP）的比重从2024年的2.3%提升至2.7%。

"这项创纪录的投资将英国民众的安全放在首位，改造我们的武装部队，为他们提供战斗和保卫国家所需的资金和装备，"斯塔默表示。他补充称，世界正"更加危险和动荡"，并援引俄罗斯入侵乌克兰及更广泛的全球不稳定局势。

大部分资金将投向核威慑和下一代作战领域。未来四年，超过630亿英镑将用于核事业，包括在巴罗建造的四艘"无畏"级潜艇、与美国和澳大利亚合作的SSN-AUKUS潜艇项目、新型弹头，以及购买12架F-35A战斗机，因为英国将加入北约的核任务。另有110亿英镑将用于补充弹药库存以及资助远程打击武器、低成本巡航导弹和单向攻击器，计划到2030年新建至少六家炸药工厂。

无人机转型与人工智能加速

超过50亿英镑用于无人机转型计划，其中6.5亿英镑用于廉价的消耗性自主系统（如无人机和无人地面车辆），旨在提升陆军、突击队和特种部队的杀伤力。政府还拨出近20亿英镑用于"数字目标网"，整合人工智能和软件以加速决策和目标摧毁，另有1亿英镑用于斯塔默的"快速AI交付工作组"，以加速将AI能力投入军事行动。

这项支出计划遵循了6月发布的《战略防务评估》，该评估为英国未来十年的军事目标设定了方向。国防大臣丹·贾维斯表示，追加资金将通过改善训练以及提高舰艇和飞机的可用性来增强实战准备。"我为国防争取了更多资金并做出了不同的选择，"贾维斯说。"通过选择拥抱新技术，我正在为我们的部队配备自主系统，这将使他们在战场上占据优势。"

资金来源与政治背景

政府表示，150亿英镑的增资将通过重新分配各部门的开支来实现，这意味着一些基础设施和能源项目将无法按计划推进。斯塔默排除了削减日常公共服务支出来资助国防的可能性，称这种做法将使国家"从根本上变得更弱"。

此次声明是在英国政坛经历动荡时期后发布的。约翰·希利辞去国防大臣职务，以抗议他所称的政府拒绝实质性增加军费开支。斯塔默后来表示，在工党内部发生叛乱后，他将辞去首相职务，为左翼前市长安迪·伯纳姆可能成为英国七年内的第六位首相扫清了道路。

根据北约的估算，英国国防开支占GDP的比重目前在北约成员国中排名第12位。所有32个成员国预计将在2025年首次达到2%的门槛，北约盟国在海牙峰会上同意，到2035年将核心国防开支目标提高至GDP的3.5%，另加1.5%用于安全相关投资。英国表示，其正在按计划实现这些目标。

预计到本十年末，这项投资将创造近6万个直接和间接就业岗位，使英国国防相关就业总人数超过50万。政府还通过英国出口金融公司宣布了一项500亿英镑的国防出口融资机制，以支持英国国防企业在全球获得合同。

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