关键要点:
- 万斯称特朗普致力于达成区域全面停火并改善与伊朗关系
- 威克、克鲁兹和卡西迪等共和党参议员抨击14点谅解备忘录过于慷慨
- 该协议在60天谈判期内提供3000亿美元重建资金及制裁减免
关键要点:

周四,万斯站上白宫简报室的讲台,为政府与伊朗签署的14点谅解备忘录进行辩护。此时,国会山的共和党议员们打破沉默,谴责这一协议将数十亿美元拱手让给一个敌对政权。
"认为他们在改变行为之前就能获得利益,这本质上是一些希望冲突无限期持续的人抛出的论点,"万斯告诉记者。"除非他们履行协议中的义务,否则不会有任何制裁被解除;如果他们不遵守,每项制裁都将恢复。"
这份谅解备忘录由总统唐纳德·特朗普与伊朗领导人于周三签署,将脆弱的停火期限延长至少60天,并向伊朗提供制裁减免、解冻数百亿美元资产,以及对伊朗石油出口的美国豁免。协议还设立了一个由区域投资伙伴出资的3000亿美元经济重建基金。该协议是在一场已导致至少7000人死亡、推高能源价格并撼动全球市场的四个月战争之后达成的。
来自特朗普本党的反弹迅速而强烈,且具有跨党派色彩。参议院军事委员会主席罗杰·威克警告称,伊朗将"把收到的每一分钱"用于其宣称的"美国去死,以色列去死"目标。参议员特德·克鲁兹称该协议"是个非常糟糕的主意",并表示希望"我们一分钱也不要送给阿亚图拉"。路易斯安那州参议员比尔·卡西迪——在特朗普支持其挑战者后输掉了初选——更进一步,称该谅解备忘录是数十年来美国最严重的外交政策失误。
共和党疑虑深重
白宫本任期对国会保持一定距离,经常在国会山碾压共和党的优先议程。这一距离如今使政府推销伊朗协议的努力复杂化。德克萨斯州参议员约翰·科宁指责高层官员在伊朗是否可以保留弹道导弹问题上自相矛盾,指出特朗普周三的言论与国务卿马可·鲁比奥的表态存在冲突。
"这与马可·鲁比奥说的相反。所以他们需要内部理顺这个问题,"科宁说。
万斯明确表示,政府不打算将谅解备忘录提交国会批准,也不寻求国会许可进行制裁豁免,这标志着白宫承认总统与本党建制派之间存在鸿沟。上一次美国政府未经国会批准签署重大伊朗协议——2015年的《联合全面行动计划》(JCPOA)——该协议在特朗普第一任期的三年内即被废除。
市场影响与霍尔木兹海峡
该协议最直接的市场影响集中在霍尔木兹海峡,全球约21%的石油经此运输。伊朗表示将与阿曼共同控制海峡并收取通行费,但在60天谈判期内豁免了费用。冲突期间飙升的布伦特原油价格,如果停火得以维持且伊朗石油重返全球市场,将面临下行风险。
战争期间作为避险资产上涨的黄金,也可能因地缘政治风险溢价消退而承压。受益于冲突的国防股,若持久停火得以实现,同样可能面临阻力。
下一步走向
60天的谈判窗口为各方争取到截至8月底的时间,就伊朗核计划、弹道导弹和区域影响力达成永久协议。伊朗最高领袖阿亚图拉穆杰塔巴·哈梅内伊已释放强硬信号,称特朗普"出于绝望"签署了协议,并警告说"如果美方要求过高,我们不会接受"。
万斯原定前往瑞士进行技术谈判的行程于周五突然取消,白宫称是后勤原因。伊朗外交部此前已对举行正式签字仪式的必要性提出质疑,称在两国总统均已签署协议后,这已无必要。
能否达成持久停火——以及特朗普能否在足够长的时间内维系自身联盟以完成谈判——仍是未知数。这让石油市场、区域货币和国防板块投资者紧盯着日历。如果谈判破裂,霍尔木兹海峡可能再次成为冲突引爆点,而四个月战争造成的7000条生命,或许只是开始。
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