Chi tiết sự kiện
Đề xuất hòa bình 28 điểm của chính quyền Trump nhằm chấm dứt chiến tranh ở Ukraine đã bị đình trệ giữa những tranh cãi đáng kể và sự phản đối ngoại giao. Kế hoạch này, vốn bị chỉ trích vì quá ưu ái các yêu cầu của Nga, được cho là yêu cầu Ukraine chấp nhận trung lập vĩnh viễn, do đó từ bỏ tư cách thành viên NATO trong tương lai. Nó cũng đề xuất giới hạn quân đội Ukraine ở mức 600.000 quân — giảm từ hơn 800.000 quân hiện tại — và chính thức hóa các nhượng bộ lãnh thổ, bao gồm nhượng toàn bộ khu vực Donetsk cho Nga.
Trên mặt tài chính, đề xuất gợi ý sử dụng 100 tỷ USD tài sản bị đóng băng của Nga, bổ sung thêm 100 tỷ USD từ quỹ châu Âu, để tài trợ cho việc tái thiết Ukraine. Tuy nhiên, kế hoạch này đã vấp phải sự chỉ trích gay gắt từ các quan chức Ukraine và châu Âu, những người không được tham vấn trong quá trình soạn thảo ban đầu. Các bản ghi âm bị rò rỉ cho thấy đặc phái viên của Tổng thống Trump, Steve Witkoff, dường như đang hướng dẫn các quan chức Nga về chiến thuật đàm phán đã làm suy yếu thêm uy tín của quá trình này. Để đối phó với làn sóng phản đối, Nhà Trắng đã mô tả tài liệu này là một “dự thảo” hoặc “ý tưởng” vẫn còn đang được sửa đổi.
Tác động thị trường
Một thỏa thuận hòa bình được coi là một chiến thắng chiến lược cho Nga mang lại rủi ro địa chính trị đáng kể, với tiềm năng làm mất ổn định trật tự quốc tế do Hoa Kỳ dẫn đầu. Một kết quả như vậy có thể buộc thị trường toàn cầu phải định giá lại rủi ro một cách lớn. Sự xói mòn niềm tin vào các cam kết an ninh của Hoa Kỳ có thể buộc các quốc gia đồng minh phải tăng đáng kể chi tiêu quốc phòng của họ, mang lại lợi ích cho cổ phiếu ngành quốc phòng nhưng báo hiệu sự suy giảm rộng lớn hơn trong ổn định toàn cầu. Sự không chắc chắn này đe dọa làm gián đoạn thương mại quốc tế và chuỗi cung ứng, có khả năng dẫn đến áp lực lạm phát kéo dài. Thỏa thuận này thực sự báo hiệu sự chuyển dịch từ môi trường an ninh đơn cực do Hoa Kỳ đảm bảo sang một thế giới đa cực phân mảnh và khó lường hơn, làm tăng phí bảo hiểm rủi ro cho các tài sản trên toàn thế giới.
Bình luận của chuyên gia
Các nhà phân tích đã lên án rộng rãi nền tảng chiến lược của thỏa thuận được đề xuất. Sergey Radchenko, giáo sư danh dự tại Đại học Johns Hopkins, đã mô tả việc chính quyền theo đuổi một thỏa thuận là một “ảo tưởng” có “nguy cơ củng cố một đối thủ”. Ông lập luận rằng việc cung cấp một đường cứu sinh cho Nga sẽ là một sai lầm chiến lược tương đương với việc buộc kháng chiến Afghanistan chấp nhận các yêu cầu của Liên Xô vào những năm 1980.
Dan Zamansky, một nhà sử học người Anh-Israel, đã gọi cách tiếp cận của Hoa Kỳ là “hoàn toàn vô đạo đức”, nói rằng nó dựa trên một “hình thức chủ nghĩa Mác tỷ phú kỳ lạ” mà hiểu sai các động lực chính trị của cuộc xung đột. Ông cảnh báo rằng một chiến thắng của Nga sẽ khuyến khích sự gây hấn hơn nữa, có thể chống lại các quốc gia Baltic, điều này sẽ buộc phải đối đầu trực tiếp với NATO. Tình cảm công chúng ở Hoa Kỳ dường như phản ánh mong muốn về các liên minh mạnh mẽ hơn, với một cuộc khảo sát gần đây của Quỹ Reagan cho thấy 60% người Mỹ hiện ủng hộ can thiệp quân sự trực tiếp để bảo vệ Đài Loan, tăng từ 48% so với năm trước.
Bối cảnh rộng hơn
Đề xuất Ukraine đang gây tiếng vang vượt xa châu Âu, thúc đẩy xu hướng toàn cầu hướng tới tự lực quân sự và vũ trang hạt nhân. Nhận thức rằng Hoa Kỳ có thể không đáng tin cậy trong việc bảo vệ các đồng minh của mình đang tạo ra động lực mạnh mẽ cho các quốc gia phi hạt nhân phát triển các biện pháp răn đe chiến lược của riêng họ. Động thái này đã thể hiện rõ ở châu Á, nơi các cường quốc khu vực đang tích cực củng cố năng lực quân sự của họ để đối phó với các mối đe dọa từ Trung Quốc và Triều Tiên.
Ví dụ, Ấn Độ đang mở rộng bộ ba hạt nhân của mình và dự kiến sẽ đưa vào hoạt động tàu ngầm tên lửa đạn đạo hạt nhân thứ ba của mình, INS Aridhaman, vào đầu năm tới. Động thái này tăng cường khả năng tấn công thứ hai của họ chống lại các nước láng giềng có vũ khí hạt nhân là Trung Quốc và Pakistan. Đồng thời, Nhật Bản đang có kế hoạch triển khai tên lửa đất đối không trên đảo Yonaguni, chỉ cách Đài Loan 70 dặm, bất chấp cảnh báo từ các thống đốc khu vực của chính họ và sự lên án từ Trung Quốc. Những hành động này minh họa một câu chuyện rõ ràng, dựa trên dữ liệu: sự suy yếu rõ rệt của ô an ninh Hoa Kỳ không phải là một rủi ro lý thuyết mà là một chất xúc tác tích cực cho một giai đoạn mới, nguy hiểm hơn của phổ biến vũ khí hạt nhân toàn cầu.